2016年秋季学校开学工作情况督查通报
各中小学、幼儿园，片区教育督导组：
根据《xx县教育体育局关于对2016年秋季学校开校工作进行检查的通知》(x教函〔2016〕x号)文件要求，为了督促新学期各项工作顺利开展，及时掌握我县今秋开校工作动态，发现并解决开学工作中出现的问题，县教体局组织5个检查组于9月1日至9月8日，深入全县各学校，逐校检查开校各项工作的落实情况，现将有关情况通报如下。
一、基本情况
(一)学校开学
全县各学校均能按县教体局开学工作会议精神，在8月24日至8月30期间，先后召开班子会、教职工大会，对新学年工作进行安排布置，并及时制订工作计划，确定本期工作重点和主要教学活动。8月31日，各校有序组织学生报名，及时发放教材及副本，9月1日正式按课表行课，全县(除农兴小学因厕所项目未完工延期开学外)无延期或没有按时开学的学校。开学工作做得特别好的学校：xx中学、实验中学、下河小学、实验小学、机关幼儿园、赤城幼儿园、文井小学、明月中学、明月小学、先宁小学、大石中学、鸣凤中学、鸣凤小学、黄泥小学、高升小学、三凤小学、金龙小学、蓬南中学、蓬南镇中和xx县外国语学校等学校。
(二)教师到岗
本期全县中小学应到教职工(公办)4719人，实到4590人，缺席129人;其中，病假56人，事假5人，借出27人，上派(含支教)35人，辞职2人，无故不到岗4人。未到岗的教职工除个别外均履行了相关手续。学校对未履行正常手续的未到岗教师正启动劝返及清退程序。无故不到岗的4位教师：xx中学宋佳兴、赖久平，实验中学冯建、杨涔邻。
学生到校本期，全县公办幼儿园(班)在园幼儿7284人，比上期减少943人，民办幼儿园在园幼儿情况正在统计中。小学一年级本期招生4745人，比招生计划多64人;小学二至六年级在校学生比上期净减420人;上期小学六年级毕业3627人，今秋七年级招生3453人，流失174人;八、九年级在校学生比上期净减379人;高一年级计划招生3010人，实际招生2913人，高中在校生比上期净减256人。
开学时，各学校把“控辍保学”工作作为开学工作的重点，严格执行学生流动审批制和辍学报告、劝返制，规范学生流动手续，强化学生流动监控，充分发挥“双线”“控辍保学”机制的作用，重点跟踪小学、初中毕业生流失情况，特别重视优质生源巩固工作，取得了较好的“控流”效果。大石中学、鸣凤小学、红江二小、天福小学、金桥小学、任隆小学等生源极易流失区域的学校，本期各年级学生人数均有不同程度的增加。
教学常规各学校把教学常规基本要求落实情况作为开学重点工作进行规范。一是9月1日，各学校按时组织以“勿忘国耻�圆梦中华”为主题的《开学第一课》，对学生起到了收心、励志、促学的教育作用。二是课程设置规范，各学校均按课表行课。书法教育、环境教育等课程按要求设置入课程体系，及时将原地方课程“生活�生命与安全”更名为“生活�生态�安全”。三是各学校能及时安排并检查教师教学计划、备课、上课等教学常规情况，确保教师从开学起就能以规范的教学常规要求组织教学活动。四是及时启动9月份的“学习行为习惯养成教育”主题月活动，强化学生行为习惯养成教育。
(五)信访WW工作
各学校在开学工作中，均能安排专人对涉稳重要人员进行摸排，掌握情况，查清动向，逐案、逐人研究对策，落实领导包案制。对部分信访事件能按政策精神进行解释、疏导工作，没有发生不稳定的集访、群访等事件。
(六)农村义务教育经费保障机制落实情况
2016年，义务教育学校贫困住校生补助生活费严格按规定标准打卡发放到学生手中;检查中，没有发现违规违纪情况。发放的公示资料、手续、帐薄等佐证资料留存得特别好的学校：鸣凤中学、鸣凤小学、吉星小学等学校。
(七)规范收费行为
各学校严格按照收费文件规定的项目和标准收费，中小学服务性收费和代收费按遂发改〔2014〕189号文件规定执行，学前教育保教费、服务性收费、代收费按照蓬发改〔2013〕12号文件规定执行，并将收费项目、收费标准、举报电话、文件依据等进行公示，检查中没有发现违规收费情况。
(八)校园安全、城乡环境综合整治和卫生防疫
1.安全隐患排查
开校前，各校及片区教育督导组均组织力量对校园安全进行了全面排查，及时消除安全隐患，对不能及时消除的隐患均采取切实可行的措施，保障广大师生的安全，为平安开学创造了条件。一是明确安全责任制，完善安全责任网络，签定安全责任书，落实安全责任。二是开展了开学校园安全工作大检查。通过学校自查、片区督导组检查和县教体局开学督查组的检查，对校舍及附属设施、食堂、学生宿舍、实验室、饮用水等进行“拉网式”排查，对相关从业人员进行了健康体检督查。三是加强了学校周边及学生路途安全管理，学校积极联系乡(镇)政府、辖区派出所、社区管理人员、关工委老同志等单位或个人，对“三无”车辆接送学生、路途危崖、河塘隐患等安全点位进行重点安全防护，力保不发生安全事故。四是通过开设校安全教育课，增强师生安全意识及安防技能。
2.卫生防疫与食品饮水安全
(1)学校环境整治。一是各校组织人员对校园环境卫生进行了彻底打扫，除草、除淤、除垢，对食堂、宿舍、实验室、饮用水等重点部位进行了“消、杀、灭”工作，确保开学时校园整洁。二是对校园周边环境开展了卫生大扫除，以引领群众自觉参与到城乡环境综合治理工作中来。为幼儿能按时在温馨舒适的校园内学习县机关幼儿园、赤城幼儿园领导和教师在假期中经常无偿加班，亲自动手规划、设计、布置校园环境，值得大家学习。高升小学领导和教师在开学前亲自动手打扫校园、组织打药进行“消、杀、灭”工作，值得充分肯定。
(2)食品饮用水安全。一是各校均在开学前采取各种措施对本校食品饮用水、食品卫生安全进行自查自纠，对发现的问题及时上报或自行处理。二是部分学校对食堂、小卖部进行升级改造，提高食堂硬件设施和管理水平，对相关从业人员进行了健康检查。三是所有学校均能按县食药局检查学校食品卫生时提出的整改意见进行整改。
二、存在的问题
(一)部分学校教师敬业意识不浓
检查中我们发现部分学校教师还没有完全收心，教学准备工作不充分，教学计划、教案储备等教学常规工作不到位。对流失学生关心少，家访、劝返工作不力。
根据《xx县教育体育局关于对2016年秋季学校开校工作进行检查的通知》(x教函〔2016〕x号)文件要求，为了督促新学期各项工作顺利开展，及时掌握我县今秋开校工作动态，发现并解决开学工作中出现的问题，县教体局组织5个检查组于9月1日至9月8日，深入全县各学校，逐校检查开校各项工作的落实情况，现将有关情况通报如下。
一、基本情况
(一)学校开学
全县各学校均能按县教体局开学工作会议精神，在8月24日至8月30期间，先后召开班子会、教职工大会，对新学年工作进行安排布置，并及时制订工作计划，确定本期工作重点和主要教学活动。8月31日，各校有序组织学生报名，及时发放教材及副本，9月1日正式按课表行课，全县(除农兴小学因厕所项目未完工延期开学外)无延期或没有按时开学的学校。开学工作做得特别好的学校：xx中学、实验中学、下河小学、实验小学、机关幼儿园、赤城幼儿园、文井小学、明月中学、明月小学、先宁小学、大石中学、鸣凤中学、鸣凤小学、黄泥小学、高升小学、三凤小学、金龙小学、蓬南中学、蓬南镇中和xx县外国语学校等学校。
(二)教师到岗
本期全县中小学应到教职工(公办)4719人，实到4590人，缺席129人;其中，病假56人，事假5人，借出27人，上派(含支教)35人，辞职2人，无故不到岗4人。未到岗的教职工除个别外均履行了相关手续。学校对未履行正常手续的未到岗教师正启动劝返及清退程序。无故不到岗的4位教师：xx中学宋佳兴、赖久平，实验中学冯建、杨涔邻。
学生到校本期，全县公办幼儿园(班)在园幼儿7284人，比上期减少943人，民办幼儿园在园幼儿情况正在统计中。小学一年级本期招生4745人，比招生计划多64人;小学二至六年级在校学生比上期净减420人;上期小学六年级毕业3627人，今秋七年级招生3453人，流失174人;八、九年级在校学生比上期净减379人;高一年级计划招生3010人，实际招生2913人，高中在校生比上期净减256人。
开学时，各学校把“控辍保学”工作作为开学工作的重点，严格执行学生流动审批制和辍学报告、劝返制，规范学生流动手续，强化学生流动监控，充分发挥“双线”“控辍保学”机制的作用，重点跟踪小学、初中毕业生流失情况，特别重视优质生源巩固工作，取得了较好的“控流”效果。大石中学、鸣凤小学、红江二小、天福小学、金桥小学、任隆小学等生源极易流失区域的学校，本期各年级学生人数均有不同程度的增加。
教学常规各学校把教学常规基本要求落实情况作为开学重点工作进行规范。一是9月1日，各学校按时组织以“勿忘国耻�圆梦中华”为主题的《开学第一课》，对学生起到了收心、励志、促学的教育作用。二是课程设置规范，各学校均按课表行课。书法教育、环境教育等课程按要求设置入课程体系，及时将原地方课程“生活�生命与安全”更名为“生活�生态�安全”。三是各学校能及时安排并检查教师教学计划、备课、上课等教学常规情况，确保教师从开学起就能以规范的教学常规要求组织教学活动。四是及时启动9月份的“学习行为习惯养成教育”主题月活动，强化学生行为习惯养成教育。
(五)信访WW工作
各学校在开学工作中，均能安排专人对涉稳重要人员进行摸排，掌握情况，查清动向，逐案、逐人研究对策，落实领导包案制。对部分信访事件能按政策精神进行解释、疏导工作，没有发生不稳定的集访、群访等事件。
(六)农村义务教育经费保障机制落实情况
2016年，义务教育学校贫困住校生补助生活费严格按规定标准打卡发放到学生手中;检查中，没有发现违规违纪情况。发放的公示资料、手续、帐薄等佐证资料留存得特别好的学校：鸣凤中学、鸣凤小学、吉星小学等学校。
(七)规范收费行为
各学校严格按照收费文件规定的项目和标准收费，中小学服务性收费和代收费按遂发改〔2014〕189号文件规定执行，学前教育保教费、服务性收费、代收费按照蓬发改〔2013〕12号文件规定执行，并将收费项目、收费标准、举报电话、文件依据等进行公示，检查中没有发现违规收费情况。
(八)校园安全、城乡环境综合整治和卫生防疫
1.安全隐患排查
开校前，各校及片区教育督导组均组织力量对校园安全进行了全面排查，及时消除安全隐患，对不能及时消除的隐患均采取切实可行的措施，保障广大师生的安全，为平安开学创造了条件。一是明确安全责任制，完善安全责任网络，签定安全责任书，落实安全责任。二是开展了开学校园安全工作大检查。通过学校自查、片区督导组检查和县教体局开学督查组的检查，对校舍及附属设施、食堂、学生宿舍、实验室、饮用水等进行“拉网式”排查，对相关从业人员进行了健康体检督查。三是加强了学校周边及学生路途安全管理，学校积极联系乡(镇)政府、辖区派出所、社区管理人员、关工委老同志等单位或个人，对“三无”车辆接送学生、路途危崖、河塘隐患等安全点位进行重点安全防护，力保不发生安全事故。四是通过开设校安全教育课，增强师生安全意识及安防技能。
2.卫生防疫与食品饮水安全
(1)学校环境整治。一是各校组织人员对校园环境卫生进行了彻底打扫，除草、除淤、除垢，对食堂、宿舍、实验室、饮用水等重点部位进行了“消、杀、灭”工作，确保开学时校园整洁。二是对校园周边环境开展了卫生大扫除，以引领群众自觉参与到城乡环境综合治理工作中来。为幼儿能按时在温馨舒适的校园内学习县机关幼儿园、赤城幼儿园领导和教师在假期中经常无偿加班，亲自动手规划、设计、布置校园环境，值得大家学习。高升小学领导和教师在开学前亲自动手打扫校园、组织打药进行“消、杀、灭”工作，值得充分肯定。
(2)食品饮用水安全。一是各校均在开学前采取各种措施对本校食品饮用水、食品卫生安全进行自查自纠，对发现的问题及时上报或自行处理。二是部分学校对食堂、小卖部进行升级改造，提高食堂硬件设施和管理水平，对相关从业人员进行了健康检查。三是所有学校均能按县食药局检查学校食品卫生时提出的整改意见进行整改。
二、存在的问题
(一)部分学校教师敬业意识不浓
检查中我们发现部分学校教师还没有完全收心，教学准备工作不充分，教学计划、教案储备等教学常规工作不到位。对流失学生关心少，家访、劝返工作不力。
