2016年教育局春季开学工作专项督导检查情况通报
2016年教育局春季开学工作专项督导检查情况通报
各县（市）教育局、地直各学校：
为督促地区各学校切实做好2016年春季开学工作，确保各学校开学工作有序开展，根据自治区《关于开展2016年春季开学工作专项督导的通知》（x教传[2016]x号）要求，xx地区教育局组成两个督查组，通过明察暗访、实地查看、查阅档案等方式，于2016年3月6日至11日，对地区八县一市28所学校（4所职业学校、13所中学、10所小学、1所九年一贯制学校）开学条件保障、学校安全、规范办学行为、教师队伍建设、自查抽查和专项工作部署落实情况及中职学校学生到校情况进行了专项重点督导抽查。现将本次督查情况通报如下：
一、工作开展情况
(一)领导重视，措施得力。为深入贯彻落实自治区2016年教育工作会议，各县（市）、各学校高度重视2016年春季开学前后各项工作，层层落实责任,根据地区教育局下发的《关于开展2016年春季开学工作专项督导的紧急通知》（x地教传[2016]x号）精神，认真开展自查工作，并及时上报下发了专项督查情况通报。温宿县还对发现的问题建立整改工作台账，逐校落实专人负责整改。同时，各县（市）均联合公安、工商等部门对学校春季开学后的工作进行了拉网式大检查。
(二) 开学条件保障到位，教学工作井然有序。各县（市）、各学校早安排、早部署、早行动，确保了2016年学校春季开学工作尽然有序开展。一是师生按时返校。各县（市）、各学校严格执行地区教育局《关于做好2015—2016学年第一学期放假和第二学期开学有关工作的通知》要求，组织教职工于2月26日返校开展了为期三天的开学前政治理论学习，做好了开学前的各项准备工作，学生于2月28日返校报到注册，3月1日正式开课。同时，结合严打去极端化工作，县（市）人民政府把控辍保学工作列入重要议事日程，纳入乡镇考核指标体系，采取多种管控措施，层层落实责任，使控辍保学工作得到了很大提高。从各县（市）、各学校自查及地区抽查情况来看，除个别病假、事假的师生外，其他师生均按时返校，教职工到岗率达98.3%。沙雅县英买力镇中学学生到校率为99.04%；拜城县察尔齐镇中学学生到校率为98.26%，新和县塔西艾日克乡中学学生到校率为98.17%，尤鲁都斯巴格镇中学学生到校率为98.51%。中职学校学生到校率xx职业技术学院（中职）98%,新和县94.4%（一年级），乌什县（阿合雅分校）94%,库车县92.8%（一、二年级），地区中等职业技术学校92.1%；拜城县对实习学生的去向清楚，管理较好。二是学生资助政策得到全面落实。各县（市）、各学校严格执行学生资助政策，督查中未出现学生因家庭经济困难、生活困难而辍学的现象。三是教材发放及时到位。各县（市）、各学校教材征订均由县（市）教育局统一组织审核实施，严格按照《自治区免费供应中小学教科书科目表》进行征订，并由新华书店统一配送至各学校。教辅材料均坚持学生自愿购买原则，由学生到新华书店自行购买，不存在违规征订教材的情况。四是后勤保障到位。各县（市）、各学校都及时提前组织人员对学校的食堂、宿舍、用水、用电等各项后勤保障情况开展了全面自查，及时进行了检修，确保了学校生活设施设备运行良好。五是认真开展寒假及开学前后主题教育活动。各学校积极开展了以“三爱”（爱学习、爱劳动、爱祖国）和“三节”（节粮、节电、节水）、去极端化等为内容的主题教育活动，进一步规范了师生行为。拜城县教育局组织各学校利用国旗下讲话、主题班会、主题板报、校园广播、校园红歌大赛等教育活动，成效明显；沙雅县通过在校园开设《爱心驿站》（校园小超市）加强学生诚实守信、勤俭节约的思想品德和行为习惯教育。
(三)狠抓校园安全工作，确保师生人身安全。各县（市）、各学校对安全工作常抓不懈，排查整改落实到位。一是加大校园安全隐患排查力度。开学前，各县（市）、各学校组织专人对学生宿舍、教师周转房、食堂、图书馆、实验室、锅炉房、配电室、在建工地及人员密集场所进行了“拉网式”排查，建立了工作台账，并及时对各类安全隐患进行了整改。二是严格落实校园安全防范措施。各学校严格实行封闭式管理，学校校长落实“一岗三责”、教师“一岗双责”制，城区和农村中学、中心小学均安装一键式预警设备；落实校外人员出入校园登记制度，加大人防、物防、技防建设力度，重点部位视频监控覆盖率达到100%，在学校门口都设有减速带、警示标志；落实校门口“三见警”（见警察、见警车、见警灯），确保上下学时段有民警执勤；大部分学校保安和门卫均持证上岗，只有个别县（市）部分学校保安正在接受培训，待合格后，将统一发放上岗证；交通运管部门加大对农用车、报废车等违规车辆接送学生的查处力度，确保学生上下学交通安全。阿瓦提县落实学校保安待遇每月2500元（自治区1300元，县配套1200元）。三是加强安全教育，提升防范能力。主动邀请辖区派出所或警务室人员到学校开展以安全防范意识、防范技能、防护装备使用为内容培训，提升学校师生安全防范和自救自护能力；各学校在寒假期间通过家长会、致家长一封信等方式对学生进行了安全教育，并以开学前“安全教育第一课”等活动为契机，积极开展了以“普及安全知识，提高避险能力”、“ 科学发展，安全发展”为主题的“学校安全第一课”宣传教育活动。通过学校广播站、宣传栏、黑板报等阵地，广泛宣传消防、交通、饮食卫生、安全用电等方面的法律规章和安全常识，让学生牢固树立“时时讲安全、处处讲安全”的思想。四是完善各种应急预案。各县（市）、各学校进一步完善细化了各种应急预案及配套措施，建立健全了应对各类突发公共事件的指挥机制、快速反应机制和救援机制。同时，积极开展防震、防暴、拥挤踩踏等各类突发事件演练。库车县教育系统召开2016年春季学校食堂食品安全专项整治工作动员会，加强校园食品安全检查，保障师生饮食卫生安全。五是加强校园网络建设和管理。各学校定期培训网管人员，进一步加强校园网络管理，对部分与教学无关的网站进行技术屏蔽，预防、阻止不良信息向校园渗透，确保校园网络健康、安全。
（四）严格规范办学行为，加大依法治校力度。各县（市）、各学校加大办学行为监管力度，确保依法治校常态化。一是扎实开展教育乱收费专项治理工作。开学初，各县（市）教育督导部门联合教育局纪检室、基教股对各学校（幼儿园）办学、收费等情况进行了全面检查。从地区实地抽查和县（市）督查情况看，未发现违规办学、乱办班和乱收费现象。二是严格落实校务公开制度。大部分学校都能严格落实校务公开制度，服务性收费和代收费项目均符合规定，档案材料齐全。校服征订严格按照规定要求，进行招投标，校服征订程序规范，质量达标。三是义务教育学校办学行为规范。针对部分县（市）城区学校班额较大的问题，积极为教师缺编学校调配教师，将大班额的班级分班，逐步化解大班额状况。各学校课程安排均符合国家及自治区的相关规定；严格落实“阳光体育活动”每天锻炼1小时的要求，大力实施素质教育，坚决杜绝对学生成绩进行排名并张榜公布的现象发生，科学合理的安排寄宿生作息时间。四是严格落实责任督学挂牌督导制度。各县（市）在2013年实行中小学挂牌督导的基础上，进一步完善督学管理制度和考核办法，调整充实了专兼职督学队伍，积极开展中小学挂牌督导工作。
各县（市）教育局、地直各学校：
为督促地区各学校切实做好2016年春季开学工作，确保各学校开学工作有序开展，根据自治区《关于开展2016年春季开学工作专项督导的通知》（x教传[2016]x号）要求，xx地区教育局组成两个督查组，通过明察暗访、实地查看、查阅档案等方式，于2016年3月6日至11日，对地区八县一市28所学校（4所职业学校、13所中学、10所小学、1所九年一贯制学校）开学条件保障、学校安全、规范办学行为、教师队伍建设、自查抽查和专项工作部署落实情况及中职学校学生到校情况进行了专项重点督导抽查。现将本次督查情况通报如下：
一、工作开展情况
(一)领导重视，措施得力。为深入贯彻落实自治区2016年教育工作会议，各县（市）、各学校高度重视2016年春季开学前后各项工作，层层落实责任,根据地区教育局下发的《关于开展2016年春季开学工作专项督导的紧急通知》（x地教传[2016]x号）精神，认真开展自查工作，并及时上报下发了专项督查情况通报。温宿县还对发现的问题建立整改工作台账，逐校落实专人负责整改。同时，各县（市）均联合公安、工商等部门对学校春季开学后的工作进行了拉网式大检查。
(二) 开学条件保障到位，教学工作井然有序。各县（市）、各学校早安排、早部署、早行动，确保了2016年学校春季开学工作尽然有序开展。一是师生按时返校。各县（市）、各学校严格执行地区教育局《关于做好2015—2016学年第一学期放假和第二学期开学有关工作的通知》要求，组织教职工于2月26日返校开展了为期三天的开学前政治理论学习，做好了开学前的各项准备工作，学生于2月28日返校报到注册，3月1日正式开课。同时，结合严打去极端化工作，县（市）人民政府把控辍保学工作列入重要议事日程，纳入乡镇考核指标体系，采取多种管控措施，层层落实责任，使控辍保学工作得到了很大提高。从各县（市）、各学校自查及地区抽查情况来看，除个别病假、事假的师生外，其他师生均按时返校，教职工到岗率达98.3%。沙雅县英买力镇中学学生到校率为99.04%；拜城县察尔齐镇中学学生到校率为98.26%，新和县塔西艾日克乡中学学生到校率为98.17%，尤鲁都斯巴格镇中学学生到校率为98.51%。中职学校学生到校率xx职业技术学院（中职）98%,新和县94.4%（一年级），乌什县（阿合雅分校）94%,库车县92.8%（一、二年级），地区中等职业技术学校92.1%；拜城县对实习学生的去向清楚，管理较好。二是学生资助政策得到全面落实。各县（市）、各学校严格执行学生资助政策，督查中未出现学生因家庭经济困难、生活困难而辍学的现象。三是教材发放及时到位。各县（市）、各学校教材征订均由县（市）教育局统一组织审核实施，严格按照《自治区免费供应中小学教科书科目表》进行征订，并由新华书店统一配送至各学校。教辅材料均坚持学生自愿购买原则，由学生到新华书店自行购买，不存在违规征订教材的情况。四是后勤保障到位。各县（市）、各学校都及时提前组织人员对学校的食堂、宿舍、用水、用电等各项后勤保障情况开展了全面自查，及时进行了检修，确保了学校生活设施设备运行良好。五是认真开展寒假及开学前后主题教育活动。各学校积极开展了以“三爱”（爱学习、爱劳动、爱祖国）和“三节”（节粮、节电、节水）、去极端化等为内容的主题教育活动，进一步规范了师生行为。拜城县教育局组织各学校利用国旗下讲话、主题班会、主题板报、校园广播、校园红歌大赛等教育活动，成效明显；沙雅县通过在校园开设《爱心驿站》（校园小超市）加强学生诚实守信、勤俭节约的思想品德和行为习惯教育。
(三)狠抓校园安全工作，确保师生人身安全。各县（市）、各学校对安全工作常抓不懈，排查整改落实到位。一是加大校园安全隐患排查力度。开学前，各县（市）、各学校组织专人对学生宿舍、教师周转房、食堂、图书馆、实验室、锅炉房、配电室、在建工地及人员密集场所进行了“拉网式”排查，建立了工作台账，并及时对各类安全隐患进行了整改。二是严格落实校园安全防范措施。各学校严格实行封闭式管理，学校校长落实“一岗三责”、教师“一岗双责”制，城区和农村中学、中心小学均安装一键式预警设备；落实校外人员出入校园登记制度，加大人防、物防、技防建设力度，重点部位视频监控覆盖率达到100%，在学校门口都设有减速带、警示标志；落实校门口“三见警”（见警察、见警车、见警灯），确保上下学时段有民警执勤；大部分学校保安和门卫均持证上岗，只有个别县（市）部分学校保安正在接受培训，待合格后，将统一发放上岗证；交通运管部门加大对农用车、报废车等违规车辆接送学生的查处力度，确保学生上下学交通安全。阿瓦提县落实学校保安待遇每月2500元（自治区1300元，县配套1200元）。三是加强安全教育，提升防范能力。主动邀请辖区派出所或警务室人员到学校开展以安全防范意识、防范技能、防护装备使用为内容培训，提升学校师生安全防范和自救自护能力；各学校在寒假期间通过家长会、致家长一封信等方式对学生进行了安全教育，并以开学前“安全教育第一课”等活动为契机，积极开展了以“普及安全知识，提高避险能力”、“ 科学发展，安全发展”为主题的“学校安全第一课”宣传教育活动。通过学校广播站、宣传栏、黑板报等阵地，广泛宣传消防、交通、饮食卫生、安全用电等方面的法律规章和安全常识，让学生牢固树立“时时讲安全、处处讲安全”的思想。四是完善各种应急预案。各县（市）、各学校进一步完善细化了各种应急预案及配套措施，建立健全了应对各类突发公共事件的指挥机制、快速反应机制和救援机制。同时，积极开展防震、防暴、拥挤踩踏等各类突发事件演练。库车县教育系统召开2016年春季学校食堂食品安全专项整治工作动员会，加强校园食品安全检查，保障师生饮食卫生安全。五是加强校园网络建设和管理。各学校定期培训网管人员，进一步加强校园网络管理，对部分与教学无关的网站进行技术屏蔽，预防、阻止不良信息向校园渗透，确保校园网络健康、安全。
（四）严格规范办学行为，加大依法治校力度。各县（市）、各学校加大办学行为监管力度，确保依法治校常态化。一是扎实开展教育乱收费专项治理工作。开学初，各县（市）教育督导部门联合教育局纪检室、基教股对各学校（幼儿园）办学、收费等情况进行了全面检查。从地区实地抽查和县（市）督查情况看，未发现违规办学、乱办班和乱收费现象。二是严格落实校务公开制度。大部分学校都能严格落实校务公开制度，服务性收费和代收费项目均符合规定，档案材料齐全。校服征订严格按照规定要求，进行招投标，校服征订程序规范，质量达标。三是义务教育学校办学行为规范。针对部分县（市）城区学校班额较大的问题，积极为教师缺编学校调配教师，将大班额的班级分班，逐步化解大班额状况。各学校课程安排均符合国家及自治区的相关规定；严格落实“阳光体育活动”每天锻炼1小时的要求，大力实施素质教育，坚决杜绝对学生成绩进行排名并张榜公布的现象发生，科学合理的安排寄宿生作息时间。四是严格落实责任督学挂牌督导制度。各县（市）在2013年实行中小学挂牌督导的基础上，进一步完善督学管理制度和考核办法，调整充实了专兼职督学队伍，积极开展中小学挂牌督导工作。
