扶贫外交项目管理主任2015年度述职述廉报告(2)

12.启动了部分先导工程。叙永县落实启动资金655万元，完成甜橙繁育基地选址、场地租赁等工作，且组建了甜橙专业合作社，聘请了5名专业合作社辅导员，与两家公司签订了意向合作协议。美姑县完成了合作社辅导员的聘用工作，并开展了合作社辅导员和项目乡镇分管领导的培训。
（三）国际减贫培训基地建设。
该项目是省局与中国国际中心签订的协议项目。全年，主要做了以下工作：
1.组织在川第一次考察。组织承办由中非、马达加斯加、突尼斯、马里、刚果（布）、乍得6个国家“非洲法语国家开发式扶贫政策与实践官员研修班”的15名学员赴我省实地考察工作。我为其授课，并带着中心的同志到了巴中市巴中区、恩阳区选点并实地考察。
2.组织第二次在川考察。组织承办来自毛里求斯、南苏丹、乌干达、加纳、肯尼亚、津巴布韦、马拉维7个国家“非洲国家社区治理与综合减贫官员研修班”的24名学员赴我省实地考查工作。我联系平昌县、通江县并指派中心的同志实地选点。我为其授课并陪同实地考察。
3.组织编写教材案例等。组织力量开展基地建设中的《xx省依法扶贫的理论与实践探索》2个教材，以及文化扶贫等3个案例撰写和报送工作。我撰写了《xx省发展农村公共服务促进可持续减贫的改革与实践》的教材。
（四）汶川地震灾区扶贫帮困。2011年，省政府颁发的《汶川地震灾后发展振兴规划（2011—2015年）》确定我局负责其中的“扶贫帮困”。为了确保圆满完成任务，2015年我中心加大了工作力度。到目前止， 2516个贫困村，均不同程度开展了工作，并取得了较好成效。其中由扶贫部门负责指导的1224个村中，实施专项扶贫村452个，投入资金32亿元（其中专项扶贫资金近5亿元、行业资金15亿元、社会投入资金近6亿元、农户投工折资6亿元），灾区贫困村面貌发生了可喜的变化。7月7日至11日，我带队赴广元市利州区、朝天区和青川县就省该《规划》“扶贫帮困”实施情况进行专题调研指导。先后深入利州区苏家村、朝天区河坝场村、青川县木鱼村等10个村，以及孔溪乡花园社区、白龙茶叶有限公司等调研，实地查看灾后发展振兴情况，详细了解基础设施、新村建设、公共服务、社会保障及扶贫解困等事项。年末，中心又开展了五年规划执行情况总结。
（五）英国xx农村发展组织。继续指导英国“xx农村发展组织”在xx开展扶贫，并按照省局委托管理要求，做好相关监管事项。4月8日至10日，我带领中心的郑持平处长赴汉源县、荥经县检查该组织开展工作的情况。并与该组织负责人罗斯女士深入荥经县民建乡建乐村、大坪村走访了贫困户、了解了他们当前的生产生活情况。与该组座谈，听取了他们工作进展情况介绍，就工作范围、资金组织、管理使用等提出了建设意见。平常也定期了解该组织的工作动态和相关情况，及时给予指导，促进健康发展。
二、贯彻落实中央、省指示精神等情况
回顾一年，自己率领中心干部职工始终和中央、省委保持高度一致，坚决贯彻落实中央、省委的重大决策。全年，做了以下工作：
（一）精准扶贫。精准扶贫是“十三五”期间，国家扶贫开发的重大战略。早在习近平总书记提出精准扶贫的次月，我就带队到通江等地调研，总结从10个方面精准的体会。2014年3月下旬，我在《xx党建》发表《浅谈精准扶贫》的学习体会一文中，提出“精准扶贫是粗放扶贫的对称。是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。一般来说，精准扶贫主要是就贫困居民而言的，谁贫困就扶持谁，谁的贫困程度深对谁的扶持就应多。”目前，全国专家学者和实践工作包括国家统计局长等，都使用这一定义。2015年，我继续认真学习领会精准扶贫这一方略，结合“走基层”做了许多实地调研，从实践到理论认真学习领会，为精准扶贫做出自己的努力。
（二）“走基层”活动。积极响应省委“走基层”活动号召，本人全年 “走基层” 17次51天，涉及9市22县59个村（见附件1），走访群众280多人次，收集意见和建议280多条，解决民生问题80多个，三到青川县乌龙村，在贫困户杨绍孝、关爱兰、张开福家分别住了一个晚上，撰写了《三宿农家话脱贫》的日志。通过“走基层”活动，结合所见所闻、特别是结合中央、省委的精神，撰写调研材料28篇，其中在《中国县域经济报》《市县领导论坛》发表了“扶贫调研系列”报告19篇（见附件2），起到了较好的扶贫效果，深受基层干部群众的欢迎。
（三）宣讲《条例》。在《xx省农村扶贫开发条例》颁布后，个人通过学习撰写了《写在《条例》通过之时》的体会文章。按局里分工，赴广安市华蓥市华龙街道东方村为村民宣讲《条例》；参加省人大组织的赴遂宁市蓬溪县吉星镇牛王村和金桥镇瓦房沟村，以及广安市武胜县飞龙镇梅托村、岳池县石垭镇大邑山、陈家沟村的扶贫执法检，在广安、遂宁市人大召开的座谈会，提出了自己关于进一步落实《条例》的建议和意见。
（四）中央《建议》《决定》等。组织中心干部职工学习中央五中全会《公报》《建议》以及《说明》，学习中央扶贫开发工作会议和中共中央、国务院《关于打赢脱贫攻坚战的决定》。本人撰写了《实施脱贫攻坚贵在落实重在创新——学习五中全会〈公报〉的体会》，以及《扶贫：回顾“十二五”，展望“十三五”——学习五中全会〈建议〉的体会》两文，以在博客中，引进较好反响，其中前一文在全国性报纸发表。还到青川县瓦砾乡乌龙村为干部群众进行了重点政策的宣讲解读。
（五）省委六次、七次全会等。组织中心干部职工，积极贯彻省委十届六、七次全会，全省脱贫攻坚大会精神。参加省决咨委讨论修改《关于集中力量打赢扶贫开发攻坚战确保同步全面建成小康社会的决定》，提出加强基层扶贫机构和队伍建设等的建议，受到采纳。会议和《决定》后，本人撰写了学习体会文章5篇发在个人博客，即：学习省委《决定》体会《①实现“三全”，贵在精准》《②用好“6+5”“精准网”》《③大调研?大决策?大落实》《④驻村帮扶意义重大》《⑤目前的扶贫形势和任务》，其中第一篇由《xx党的建设》刊发。根据省局安排并到开江县讲治镇大雄村（光明寺村联合）、渠县贵福镇洞子村（龙骨村联合）六次全会精神宣讲。省委七次全会后，本人撰写了《脱贫攻坚，同步小康——学习省委十届七次全会〈建议〉的体会》并在《xx党的建设》发表。
（六）尽力宣传党和政府的扶贫政策。全年，本人主要利用业余时间，撰写和转发中央、省委重要文件和与扶贫相关的文稿636篇在实名认证新浪“王思铁的博客”宣传党和政府的扶贫方针政策，以及扶贫开发成就经验等。本人撰写的理论、体会、调研文章50篇，其中18篇调研和6篇论文、体会被报刊采用，发挥了较好的宣传作用（见附件2）。有相当的县、乡、村，都将本人撰写的关于精准扶贫方面的文稿，下载组织学习，有的县局还下载报送县领导参阅等，博客平均日点击率在2000以上。
三、德、能、勤、绩、廉等方面的情况
从德、能、勤、绩、廉等方面来看，个人率领中心干部职工是做到了的。全年，主要体现在以下方面：
（一）从德上看。自己率领中心干部职工坚持“三严三实”，自觉践行社会主义核心价值观，坚守“社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德”，用习近平总书记关于“铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当”的“四铁”干部标准要求自己，认真落实习近平总书记提出的“努力改进思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风，使党的作风全面好起来”的“五风”新要求约束自己，自觉避免思想贫困、作风贫困、能力贫困，扶贫人理念功利化、指导军事化、管理工厂化的“三贫三化”，守住扶贫人的良心底线。