在“两新”组织党员中开展“受教育、亮承诺、定制度、见行动”主

在“两新”组织党员中开展“受教育、亮承诺、定制度、见行动”主题活动实施方案
    为传承党的优良传统，大力弘扬沂蒙精神，增强广大党员党性修养，引导党员不忘革命历史，牢记先辈先烈丰功伟绩，自觉做到恪守规矩、遵守制度、履职尽责、争创一流，不断激发干事创业的激情和动力，根据开发区党工委要求，经机关党委研究决定，结合“两学一做”学习教育，在“两新”组织党员中深入开展“受教育、亮承诺、定制度、见行动”主题活动，现制定如下实施方案：
    一、总体要求
区党工委决定开展“受教育、亮承诺、定制度、见行动”主题活动，就是以落实“五大发展理念”为引领，以深化制度建设为主线，突出用制度管权管事管人的刚性约束作用，着力将全区经济社会各项事业发展纳入制度轨道，党员干部履职用权等各项工作运行关进制度“笼子”，进一步强化政治意识、规矩意识，规范工作程序，严格纪律约束，不断提高干事创业的科学化、规范化、制度化水平。同时，抓住“两学一做”学习教育有利契机，着眼于解决党员干部“就近就便到基地开展教育的多，系统全面接受教育的少”、党性教育“激动一阵子多、铭记一辈子少，感情震撼多、付诸行动少”等突出问题，通过组织党员干部经常性地、系统地、全面地接受党性教育，采取党性分析、集中研讨等形式，进行理性的总结和反思，真正让党性教育内化于心、触及思想、触动灵魂；采取亮诺践诺、集中攻坚等方式，引导党员干部立足本职岗位，围绕全区经济社会发展的中心工作、本地区本部门本单位重点工作、自身业务工作等，“动起来”、“紧起来”、“严起来”、“干起来”，积极行动、履职尽责，真正让党性教育外化于行、落到实处、取得实效，为加快建设一流国家级经济技术开发区贡献力量。
    二、方法步骤
    此次活动与“两学一做”学习教育紧密结合，从9月初开始到12月底前基本结束。活动分“受教育、亮承诺、定制度、见行动”四个阶段进行，共设置“开展一次党性教育、进行一次党性分析、组织一次集中研讨、作出一次公开承诺、深化一次制度建设、实施一次集中攻坚”六个环节。具体安排如下：
（一）开展一次党性教育。利用2个月左右的时间，分期分批组织党员进行现场教学。在现场教学点的安排上，可视情况自主选择蒙阴、沂南、莒南、费县、临沭、平邑以及华东烈士陵园和沂蒙革命纪念馆等地开展党性教育，市检察院、市看守所等地开展廉政教育。同时，在全区范围内择优遴选一批科学发展项目现场，开展“强党建、观变化、聚能量、促发展”教育活动，组织广大党员集中观摩学习。在培训方式上，重点采取现场参观、课堂讲授与体验式教学等相结合的方式进行，通过听讲解、听报告、重温入党誓词、访谈先模人物等具体措施，回顾党的光荣历史，缅怀革命先烈，强化宗旨意识，增强群众观念，坚定理想信念，从党的光荣历史和先模人物事迹中汲取政治智慧和道德滋养。
（二）进行一次党性分析。面上党性教育结束后，普遍进行一次党性分析活动。每名党员重点围绕接受党性教育的收获和感悟，自己动手撰写一篇心得体会；重点围绕继承发扬老一辈革命家的优良传统、传承弘扬沂蒙精神等内容，进行一次深刻的党性分析，着重剖析查摆在党性修养方面存在的问题和不足，明确下步努力方向和改进措施；党员领导干部要结合落实“领导干部上讲台制度”，结合自身学习体会，以“新形势下如何增强党性、体现党性”等为主题，为本单位党员上一堂党课，与普通党员干部交流学习成果，引导他们深化认识、升华党性。
（三）组织一次集中研讨。研讨以党支部为单位进行。研讨内容主要包括：新常态下党员干部应该“坚持什么、反对什么、改进什么”，如何“强党性、树党风、守党纪”，如何“更好地贯彻人民立场、落实马克思主义群众观”，如何“围绕贯彻落实区党工委重大决策部署、中心任务和重点难点工作，增强创新力、执行力、落实力”等。通过研讨交流，引导党员全面深入领会党的路线方针政策和重大决策部署，准确理解把握当前社会政治生活中的热点难点问题，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。
（四）作出一次公开承诺。活动期间，组织参加活动的党员作出一次公开承诺。各单位党组织书记要结合工作实际、日常业务进展、重点难点工作突破以及上级考核指标完成情况等作出承诺，填写《党组织书记承诺书》（附件2），承诺事项要采取适当方式在本单位进行公示，并报机关党委备案。其他党员要结合分管或从事的工作，结合年度计划完成情况，作出岗位承诺、履职尽责承诺、目标任务承诺等，并与单位党组织书记签订承诺书（附件3），承诺事项可采取会议通报、张贴公告等形式在一定范围内进行公示。承诺事项要真正见人、见事、见思想，坚决杜绝“假、大、空”现象，防止“走形式”、“蜻蜓点水”等问题，引导广大党员“动起来”、“干起来”，真正用具体行动践行承诺。
（五）深化一次制度建设。充分借鉴党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育中的好经验、好做法，抓住“两学一做”学习教育契机，推进制度的“废、改、立、行”，从根本上、长远上解决机制不健全、工作不规范以及个别党员不作为乱作为甚至违法乱纪等突出问题，强化制度管权管事管人作用，推动作风建设从“宽松软”转向“严紧硬”，推动各项工作真正“紧起来”、“严起来”，在全区形成“讲规范、重程序、讲规矩、守纪律”的良好工作氛围。各单位要抓紧对已有制度进行一次全面梳理，列出清单，建立台账，全面综合分析。对实践证明行之有效、群众认可的制度，要予以重申和强调，着力强化落实；对不适应“建过硬支部、做合格党员”要求，特别是与现行法规制度相抵触、不一致的制度，要按规定予以废止；对与新形势新任务要求不相适应的制度，要尽快予以修订完善。要认真对照转型升级重点项目建设、生态环保、安全生产、基层党建等领域工作要求，查摆制度建设“短板”，对制度缺位的，加快推进建章立制，实现制度“补位”，有效发挥制度的引领和保障作用，推动中心任务、重点工作更好落实。9月底前，各单位要完成对本单位涉及的各项规范性文件、规章制度的全面梳理，建立台账，提出修订计划（附件4），并制定拟出台规范性文件、规章制度目录（附件5），报区机关党委备案。10月底前，完成新的规范性文件、规章制度的制定工作；11月15日前，进入全面实施阶段。