县政府办2016年防汛工作开展情况汇报
一、基本情况
全县共有水库47座，其中大型水库1座（那板水库，自治区直管），中型水库1座（凤凰水库），小型水库45座（小（一）型6座、小（二）型39座），总库容8.79亿立方米，有效库容3.65亿立方米，集雨面积675 km2；塘坝328座；主要河流是明江，属珠江流域西江水系左江的支流，在xx境内的集水面积为1891km2。目前全县46座中小型水库已完成除险加固42座，其余4座正在除险加固中。
二、防汛工作开展情况
（一）深化认识，严格落实各项防汛责任制
贯彻和落实2016年国家防总防汛抗旱工作会议精神和全区防汛抗旱准备工作视频会议精神，坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，积极动员部署，严格落实各项防汛责任制。建立以行政首长负责制为核心的防汛抗旱责任制，层层签订防汛安全责任状；及时调整县防汛抗旱指挥部领导及成员单位，建立领导干部防汛防灾分片和水库包干责任制，调整落实全县46座水库的行政责任人、技术负责人和水库管理人员；该县两次召开了全县防汛工作会议，县防汛抗旱指挥部常务副指挥长、副县长卢海清和副指挥长、水利局局长林宇作了关于做好2016年防汛工作的安排部署。
（二）及时修订完善防洪抢险、抗旱救灾、防台风等各类防灾预案体系
加快修改和完善水库、水电站、洪涝、干旱、台风、山洪灾害等各类防汛抗旱抢险应急预案，落实应急处置措施和相关责任人，提前做好相应防御工作，增强预案的针对性和可操作性。县本级有关预案的修订工作于4月5日已完成，当前正在继续修订完善各乡镇和各成员单位相关预案。
（三）突出抓好薄弱环节，积极开展防汛安全大检查
当前正值主汛期，防汛形势严峻，立足于防大汛、抗大灾的方针，突出抓好薄弱环节，积极开展防汛安全大检查，切实抓好各项安全措施到位。积极开展防汛安全大检查，联合国土、林业、水利、安监等部门加强水库大坝、山洪和地质灾害隐患点、切坡建房点、林区低洼作业点、尾矿坝、低洼易涝区、农村危旧房及其附属建筑物等防汛薄弱环节排查、巡查、监测和值守工作，全面落实群测群防，充分发挥山洪灾害监测预警系统的作用，确保防汛工作落到实处。
（四）积极做好防汛物资储备，加强抢险队伍建设
该县现储备有救灾编织袋3万只、铁铲锄头200把、救生衣100件、冲锋舟2艘、橡皮艇1艘等一批防汛抗旱物资。县粮食局、林业局等有关单位也按照下达的物资储备计划落实了各种防汛储备物资数量和存放地点，以便在汛期能随时调用。在抢险队伍建设方面，全县组建有武装部民兵、公安、应急救援、林业、住建、乡镇、水利等7个专业防汛抢险救灾应急队，总人员约为500人，为全县防汛应急抢险提供了保障。6月2日，该县人民政府联合那板水库管理处开展2016年那板水库防洪应急演练，模拟开展大坝抢险演练和思阳镇居民安全疏散、救援演练，有效提高了防汛抢险应急能力。
（五）落实防汛抗旱值班工作
根据自治区防指下发的《关于进一步加强防汛抗旱值班工作的通知》要求，认真做好防汛值班准备工作，落实值班人员，安排值班人员经费，值班人员待遇落实到位。县防汛办及各乡镇、各成员单位实行汛期24小时值班值守，领导带班制。严格抓好落实水库防汛值班工作，落实每座水库不少于2人实行24小时值守。全县46座水库均按“五有”要求落实（即有值守处所、有值守人员、有值守通讯设备、有值守经费、有工作预案），并按照《广西水库大坝安全巡视检查办法（试行）》开展巡查检查。并编制有防洪抢险应急度汛方案、抢险队伍、防汛物资等相关防汛准备工作全部落实到位。
（六）加快完善防汛监测预警系统
目前，xx县升级了防汛抗旱视频会商系统和防汛抗旱文件交换系统和传真系统等防汛通讯网络建设，逐步完善县级山洪灾害监测预警平台和水情信息交换系统。现已建成73个自动雨量站，48个无线预警广播、146个简易雨量报警器、37个水库图像监控终端，32个沿河村落图像监测站。另外，9个水库图像监控终端、6个沿河村落图像监测站正在建设中。下一步将进行市—县—乡山洪灾害监测预警平台系统延伸，建设乡镇级的监测预警平台，强化防汛监测预警系统的日常维护保养，落实管护人员和经费保障，确保通讯和监测预警系统的正常运行。
（七）严格执行信息报送制度，确保信息畅通
认真贯彻落实《广西壮族自治区关于重大气象信息和重要汛情旱情报告各级党政主要负责人的规定（试行）》（桂办发〔2014〕2号）、《广西防汛抗旱工作重大事项报告制度》（桂防指〔2014〕3号），严格执行防汛抗旱信息报送的各项规定，确保重大险情灾情第一时间上报。
三、下一步工作计划
为做好今年的防汛备汛工作，下一步要继续抓好以下六个方面的工作：
一是继续抓好防汛抗旱责任制的落实再落实工作，特别是适逢今年换届，分管防汛工作的领导变动大，容易造成工作被动,因此必须强化行政责任人的责任，切实负起防汛抗旱的职责，确保全县安全度汛。
二是切实抓好安全度汛检查工作。对一些山塘水库、临江河的学校、住宅，山体附近民居，工程施工现场等防汛防台重点区域和重点工程，及时排查安全隐患，针对检查中存在的问题，要督促限期整改，想方设法及时处理，确有难度的，要落实可靠的应急措施，并逐级上报。
三是加强应对极端天气的各项准备工作。密切监视天气变化，加强部门的协调勾通工作，加强防汛值班，做好防大汛、抢大险的各项准备工作。
四是加强防汛抢险的演练工作。计划近期组织各乡镇开展山洪灾害应急避险疏散演练，组织各乡镇分管领导、乡镇水利站长、水库管理员等举办一期防汛抗旱知识培训班，进一步强化防汛抢险和应急处置的实战能力。
五是加强对防汛抗旱工作的督查工作。县防汛抗旱指挥部在汛期要组织督查组，督查防汛责任的落实情况，及时发现存在问题，立即采取措施整改。
六是加强宣传教育，增强群众自保意识，一旦发生险情，要及时转移受到威胁的群众，确保人民生命财产安全。
全县共有水库47座，其中大型水库1座（那板水库，自治区直管），中型水库1座（凤凰水库），小型水库45座（小（一）型6座、小（二）型39座），总库容8.79亿立方米，有效库容3.65亿立方米，集雨面积675 km2；塘坝328座；主要河流是明江，属珠江流域西江水系左江的支流，在xx境内的集水面积为1891km2。目前全县46座中小型水库已完成除险加固42座，其余4座正在除险加固中。
二、防汛工作开展情况
（一）深化认识，严格落实各项防汛责任制
贯彻和落实2016年国家防总防汛抗旱工作会议精神和全区防汛抗旱准备工作视频会议精神，坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，积极动员部署，严格落实各项防汛责任制。建立以行政首长负责制为核心的防汛抗旱责任制，层层签订防汛安全责任状；及时调整县防汛抗旱指挥部领导及成员单位，建立领导干部防汛防灾分片和水库包干责任制，调整落实全县46座水库的行政责任人、技术负责人和水库管理人员；该县两次召开了全县防汛工作会议，县防汛抗旱指挥部常务副指挥长、副县长卢海清和副指挥长、水利局局长林宇作了关于做好2016年防汛工作的安排部署。
（二）及时修订完善防洪抢险、抗旱救灾、防台风等各类防灾预案体系
加快修改和完善水库、水电站、洪涝、干旱、台风、山洪灾害等各类防汛抗旱抢险应急预案，落实应急处置措施和相关责任人，提前做好相应防御工作，增强预案的针对性和可操作性。县本级有关预案的修订工作于4月5日已完成，当前正在继续修订完善各乡镇和各成员单位相关预案。
（三）突出抓好薄弱环节，积极开展防汛安全大检查
当前正值主汛期，防汛形势严峻，立足于防大汛、抗大灾的方针，突出抓好薄弱环节，积极开展防汛安全大检查，切实抓好各项安全措施到位。积极开展防汛安全大检查，联合国土、林业、水利、安监等部门加强水库大坝、山洪和地质灾害隐患点、切坡建房点、林区低洼作业点、尾矿坝、低洼易涝区、农村危旧房及其附属建筑物等防汛薄弱环节排查、巡查、监测和值守工作，全面落实群测群防，充分发挥山洪灾害监测预警系统的作用，确保防汛工作落到实处。
（四）积极做好防汛物资储备，加强抢险队伍建设
该县现储备有救灾编织袋3万只、铁铲锄头200把、救生衣100件、冲锋舟2艘、橡皮艇1艘等一批防汛抗旱物资。县粮食局、林业局等有关单位也按照下达的物资储备计划落实了各种防汛储备物资数量和存放地点，以便在汛期能随时调用。在抢险队伍建设方面，全县组建有武装部民兵、公安、应急救援、林业、住建、乡镇、水利等7个专业防汛抢险救灾应急队，总人员约为500人，为全县防汛应急抢险提供了保障。6月2日，该县人民政府联合那板水库管理处开展2016年那板水库防洪应急演练，模拟开展大坝抢险演练和思阳镇居民安全疏散、救援演练，有效提高了防汛抢险应急能力。
（五）落实防汛抗旱值班工作
根据自治区防指下发的《关于进一步加强防汛抗旱值班工作的通知》要求，认真做好防汛值班准备工作，落实值班人员，安排值班人员经费，值班人员待遇落实到位。县防汛办及各乡镇、各成员单位实行汛期24小时值班值守，领导带班制。严格抓好落实水库防汛值班工作，落实每座水库不少于2人实行24小时值守。全县46座水库均按“五有”要求落实（即有值守处所、有值守人员、有值守通讯设备、有值守经费、有工作预案），并按照《广西水库大坝安全巡视检查办法（试行）》开展巡查检查。并编制有防洪抢险应急度汛方案、抢险队伍、防汛物资等相关防汛准备工作全部落实到位。
（六）加快完善防汛监测预警系统
目前，xx县升级了防汛抗旱视频会商系统和防汛抗旱文件交换系统和传真系统等防汛通讯网络建设，逐步完善县级山洪灾害监测预警平台和水情信息交换系统。现已建成73个自动雨量站，48个无线预警广播、146个简易雨量报警器、37个水库图像监控终端，32个沿河村落图像监测站。另外，9个水库图像监控终端、6个沿河村落图像监测站正在建设中。下一步将进行市—县—乡山洪灾害监测预警平台系统延伸，建设乡镇级的监测预警平台，强化防汛监测预警系统的日常维护保养，落实管护人员和经费保障，确保通讯和监测预警系统的正常运行。
（七）严格执行信息报送制度，确保信息畅通
认真贯彻落实《广西壮族自治区关于重大气象信息和重要汛情旱情报告各级党政主要负责人的规定（试行）》（桂办发〔2014〕2号）、《广西防汛抗旱工作重大事项报告制度》（桂防指〔2014〕3号），严格执行防汛抗旱信息报送的各项规定，确保重大险情灾情第一时间上报。
三、下一步工作计划
为做好今年的防汛备汛工作，下一步要继续抓好以下六个方面的工作：
一是继续抓好防汛抗旱责任制的落实再落实工作，特别是适逢今年换届，分管防汛工作的领导变动大，容易造成工作被动,因此必须强化行政责任人的责任，切实负起防汛抗旱的职责，确保全县安全度汛。
二是切实抓好安全度汛检查工作。对一些山塘水库、临江河的学校、住宅，山体附近民居，工程施工现场等防汛防台重点区域和重点工程，及时排查安全隐患，针对检查中存在的问题，要督促限期整改，想方设法及时处理，确有难度的，要落实可靠的应急措施，并逐级上报。
三是加强应对极端天气的各项准备工作。密切监视天气变化，加强部门的协调勾通工作，加强防汛值班，做好防大汛、抢大险的各项准备工作。
四是加强防汛抢险的演练工作。计划近期组织各乡镇开展山洪灾害应急避险疏散演练，组织各乡镇分管领导、乡镇水利站长、水库管理员等举办一期防汛抗旱知识培训班，进一步强化防汛抢险和应急处置的实战能力。
五是加强对防汛抗旱工作的督查工作。县防汛抗旱指挥部在汛期要组织督查组，督查防汛责任的落实情况，及时发现存在问题，立即采取措施整改。
六是加强宣传教育，增强群众自保意识，一旦发生险情，要及时转移受到威胁的群众，确保人民生命财产安全。
