乡党委书记2016年度半年党建工作述职报告
今年以来，我围绕中央、省委、市委和县委对党建工作的部署，结合党的群众路线教育实践活动，切实履行党委书记抓党建工作第一责任人的职责，团结带领党委政府一班人，创新机制破难题，奋发有为谋发展，积极落实基层党组织建设工作各项措施，全乡党组织活力明显增强，党员干部创业激情明显提振，为民服务水平明显提升，创新社会管理机制明显收效，以完善《村规民约》为切入点的依法治乡工作取得了明显成效，推动各项社会事业发展明显提速，助推了全乡经济社会发展实现了新的跨越。下面，我就今年党建工作述职如下：
一、基本情况
xx乡位于中江县南部，东靠联合镇，南与广福镇相邻，北连三台县菊河乡，距中江县城64公里，幅员面积30.85平方公里，可耕地面积15334亩。全乡辖11个村，1个居委会，110个村民小组，2个居民小组,总人口17152人，总户数5159户。共有党支部16个，党小组68个，党员493人（外出党员91人，贫困党员人78人，致富带头人29人）。
二、党建工作开展情况
（一）认真履行第一责任职责，把党建工作与中心工作紧密结合起来。一是切实履行党建工作职责，实行周一党委会制度，定期研究党建工作运行情况。二是建立和完善了乡党委班子成员联系村党建工作点的工作制度，明确了党委一把手负总责，分管领导具体抓，其他领导协助抓的工作责任制，并负责对村党建工作的指导、协调工作。完善目标考核体系，乡党委与村党支部签订了《组织工作目标管理责任书》，以严肃党建工作职责。三是加强领导，落实两个责任主体。结合党的群众路线教育实践活动，把贯彻落实两个主体责任与建立作风建设长效机制结合起来，理清责任，齐抓共管，协调推进。
2.建立长效机制，把党建工作贯穿于党委工作始终。一是建立机制，明确责任。制定了《建立健全作风建设长效机制的实施办法》，明确了32条干部教育管理监督办法，并将每条办法的实施都确定了牵头领导、牵头部门，确保了办法落到实处，推进作风建设长效机制的建设。二是抓班子，带队伍，强化精细管理，切实转变干部作风。坚持民主集中制原则，充分调动班子成员的积极性，凝聚力量，将工作任务和目标进行明确分工，团结协作，对重大问题的决策，广泛听取方方面面的意见，在班子内部充分发挥民主，集思广益，形成共识，集体决策，分头落实。同时组织乡村干部在周一例会上多次学习两本工作手册，进一步落实乡村干部职责。按照县委精细化管理要求，在此基础上，进一步调整和完善了乡级部门和村（社区）考核方案,并结合学习党的十八届四中全会精神，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，狠抓班子建设和干部作风转变，为xx乡各项工作目标的完成提供强有力的组织保障。
3.深入开展马上就办、办就办好作风转变活动，努力提升基层党组织整体实力
一是结合中央、省委、市委、县委关于加强基层服务型党组织建设意见和省委、市委、县委关于进一步转变作风加强党的群众路线工作意见的相关精神，我乡开展了马上就办、办就办好，从我做起、请您监督工作作风转变活动及四百、助耕到农家、党员自愿者等活动，真正做到了转变干部作风，让干部走进农家。通过走访，收集到七难问题2984件，已解决2656件。
二是大力整顿软弱涣散基层党组织。通过制定了整改方案、支部班子成员与党委签定了整改承诺书、党政主要领导联系、乡党委下派第一书记等措施增强后进党支部班子的战斗力，帮助解决突出问题。通过整顿，我乡的两个后支部都有了明显的改变，特别是凤沟村支部的各项工作都开展得很好，已经进入了先进支部的行列。我乡有效改变了党支部庸懒散浮拖的问题，实现了党组织班子团结协调，提高了服务群众的主动性和工作能力。
三是乡党委监督各村开展好四议两公开一监督活动，进一步规范和完善监督制约机制、村规民约和居民公约。规范了党务、村务公开，要求各村对党务工作思路及奋斗目标、工作动态及其它内容进行公开，使各村群众能及时的了解党组织和监督党的各项工作。
四是做好党员发展和管理工作，充分发挥党员的先锋模范作用。一是规范新发展党员程序，并按照县委组织部要求，高质量标准的发展新党员，今年我乡发展新党员3名；二是加强党员队伍的管理，并制定了《xx乡处置不合格党员制度》，今年，我乡按制度处置不合格党员2名；三是严格落实党员组织生活制度，每个支部每年召开一次党组织生活会；四是加强对流动党员的管理，建立流动党员台账，随时掌握流动党员的动向；五是关爱困难党员，利用建党日、春节等，对困难党员进行临时帮助。
（四）扎实开展两学一做学习教育活动，深化党员干部群众意识
党的群众路线教育实践活动开展以来，我带动xx乡党委班子，动真格、见真章整改突出问题，坚持做到四真四看，建立长效机制，深化党员干部群众意识，取得了实实在在的效果。
1.思想上真重视，看突出问题整改是否到位。一是由我指导建立了党委班子和个人问题整改清单，在公示的基础上，乡党委班子四下四上进行二次聚焦，走访群众168人次，召开各种意见征求会52次，广泛征求群众意见，倾听群众对问题整改措施的建议，把问题整改与群众需求有机结合起来。二是乡党委对各支部查找的问题整改进行了严格把关。对各支部存在的问题由乡党委扩大会进行了专题分析，并以正式文件将各支部的问题通知到支部和个人，限期整改。三是乡党委对各支部的剖析材料进行了五把关（即督导组审、驻村干部审、联片领导审、乡群众路线领导办公室审、党委书记审），并在指导下进行了5次以上修改，确保支部班子和成员剖析材料的质量。四是继续深入马上就办、办就办好，从我做起、对我监督的作风转变活动、我为开展党的群众路线活动建一言活动、党员志愿者服务活动、四问进农家活动、四百活动，强化作风整改，针对四风台账中的突出问题，立说立行、立行立改。目前，我乡党委班子及成员共查找出四风问题138个，已经整改138个。16个支部通过专题组织生活会共查找出问题432个，制定整改措施432条，已整改432个。
2.内容上真体现，看整改措施是否符合实际。严格对照两方案一计划，党委班子多次召开专题会议认真研究整改方案内容是否符合实际、整改措施是否易于操作、整改责任是否明确、整改时限是否具体。要求做到整改措施要逐一明确整改什么、怎么整改、谁来整改、力真做到见人见事见措施；查看专项整治责任是否落实、整治工作是否按计划推进、问题是否整改到位、是否变相搞整改、整改后是否反弹。同时我乡通过建立七难（行路难、上学难、看病难、生活难、饮水难、就业难、住房难）问题台账，彻底解决群众急需解决的七难问题；通过完善乡便民服务中心、村（社区）便民服务站机制，解决服务群众最后一公里问题；通过马上就办、办就办好，从我做起、请您监督解决党员干部四风突出问题；通过开展党员志愿者服务活动，解决与群众感情不深、调研不够等问题。
3.把关上真严格，看废、改、立制度是否管用。全面清理我乡以往制度，对制度建设大而化之、应付了事的，对不可执行、不可监督、不可检查、不可问责的一律废止；对适用的制度规程，根据xx乡实际需要，进行再次完善；对需要新建立的制度及时制定。目前，我乡已新建1个制度、完善24个制度。村级新建制度12个，完善制度312个，全面清理了我乡各项规章制度，达到了新的制度实用、管用。
4.落实上真行动，看整改效果是否满意。xx乡党委班子，按照制定的整改措施，在规定的时限进，加强对存在问题的整改，通过整改，效果明显。一是通过七难台账，彻底解决群众急需解决的七难问题，目前共收集到七难问题2984件，已解决2656件（其中：行路难问题 43 件，解决24件、上学难1775件，解决1775件、看病难62件，解决62件、生活难726 件，解决726件、饮水难91件，解决11件、就业难8件，解决8件、住房难279件，解决50件）；二是通过完善《处置不合格当员的制度》，加大对不合格党员的处置力度，对在民主评议党员中的2名不合格党员根据不合格原因按制度进行相应的处置。三是通过开展党员志愿服务活动，成立乡党员志愿者服务中心。组建文明交通劝导、治安巡逻、就业服务等6支志愿服务队，深入基层开展扶贫解困、便民服务、政策宣传等活动。截至目前，我乡493名党员均参与了志愿服务活动，开展文明劝导157人次、教育辅导留守儿童493名、帮扶群众就业40人，调解、化解民事纠纷12起。四是通过利用《村规民约》、《居民公约》解决实际问题812件，做到了小事不出村、矛盾不升级，确保邻里和谐、社会稳定。
（五）整合农村基层组织建设资源，强化村级组织基础保障
1.为全面有效推进党建工作，乡党委将党建工作经费纳入财政预算，保质保量的完成各项目标任务。对乡、村两级办公场地、办公室的标志标牌按照《两本手册》要求进行统一印制，目前，我乡共投资6.5万元对xx乡机关、12个村（社区）标志标牌按统一标准进行了更换，并在乡机关和村（居）各增设一块村（社区）党务、村（居）务联动公开栏，专项公开各村（社区）党务、村（居）务，实现乡对村、社区公开的统一管理。
一、基本情况
xx乡位于中江县南部，东靠联合镇，南与广福镇相邻，北连三台县菊河乡，距中江县城64公里，幅员面积30.85平方公里，可耕地面积15334亩。全乡辖11个村，1个居委会，110个村民小组，2个居民小组,总人口17152人，总户数5159户。共有党支部16个，党小组68个，党员493人（外出党员91人，贫困党员人78人，致富带头人29人）。
二、党建工作开展情况
（一）认真履行第一责任职责，把党建工作与中心工作紧密结合起来。一是切实履行党建工作职责，实行周一党委会制度，定期研究党建工作运行情况。二是建立和完善了乡党委班子成员联系村党建工作点的工作制度，明确了党委一把手负总责，分管领导具体抓，其他领导协助抓的工作责任制，并负责对村党建工作的指导、协调工作。完善目标考核体系，乡党委与村党支部签订了《组织工作目标管理责任书》，以严肃党建工作职责。三是加强领导，落实两个责任主体。结合党的群众路线教育实践活动，把贯彻落实两个主体责任与建立作风建设长效机制结合起来，理清责任，齐抓共管，协调推进。
2.建立长效机制，把党建工作贯穿于党委工作始终。一是建立机制，明确责任。制定了《建立健全作风建设长效机制的实施办法》，明确了32条干部教育管理监督办法，并将每条办法的实施都确定了牵头领导、牵头部门，确保了办法落到实处，推进作风建设长效机制的建设。二是抓班子，带队伍，强化精细管理，切实转变干部作风。坚持民主集中制原则，充分调动班子成员的积极性，凝聚力量，将工作任务和目标进行明确分工，团结协作，对重大问题的决策，广泛听取方方面面的意见，在班子内部充分发挥民主，集思广益，形成共识，集体决策，分头落实。同时组织乡村干部在周一例会上多次学习两本工作手册，进一步落实乡村干部职责。按照县委精细化管理要求，在此基础上，进一步调整和完善了乡级部门和村（社区）考核方案,并结合学习党的十八届四中全会精神，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，狠抓班子建设和干部作风转变，为xx乡各项工作目标的完成提供强有力的组织保障。
3.深入开展马上就办、办就办好作风转变活动，努力提升基层党组织整体实力
一是结合中央、省委、市委、县委关于加强基层服务型党组织建设意见和省委、市委、县委关于进一步转变作风加强党的群众路线工作意见的相关精神，我乡开展了马上就办、办就办好，从我做起、请您监督工作作风转变活动及四百、助耕到农家、党员自愿者等活动，真正做到了转变干部作风，让干部走进农家。通过走访，收集到七难问题2984件，已解决2656件。
二是大力整顿软弱涣散基层党组织。通过制定了整改方案、支部班子成员与党委签定了整改承诺书、党政主要领导联系、乡党委下派第一书记等措施增强后进党支部班子的战斗力，帮助解决突出问题。通过整顿，我乡的两个后支部都有了明显的改变，特别是凤沟村支部的各项工作都开展得很好，已经进入了先进支部的行列。我乡有效改变了党支部庸懒散浮拖的问题，实现了党组织班子团结协调，提高了服务群众的主动性和工作能力。
三是乡党委监督各村开展好四议两公开一监督活动，进一步规范和完善监督制约机制、村规民约和居民公约。规范了党务、村务公开，要求各村对党务工作思路及奋斗目标、工作动态及其它内容进行公开，使各村群众能及时的了解党组织和监督党的各项工作。
四是做好党员发展和管理工作，充分发挥党员的先锋模范作用。一是规范新发展党员程序，并按照县委组织部要求，高质量标准的发展新党员，今年我乡发展新党员3名；二是加强党员队伍的管理，并制定了《xx乡处置不合格党员制度》，今年，我乡按制度处置不合格党员2名；三是严格落实党员组织生活制度，每个支部每年召开一次党组织生活会；四是加强对流动党员的管理，建立流动党员台账，随时掌握流动党员的动向；五是关爱困难党员，利用建党日、春节等，对困难党员进行临时帮助。
（四）扎实开展两学一做学习教育活动，深化党员干部群众意识
党的群众路线教育实践活动开展以来，我带动xx乡党委班子，动真格、见真章整改突出问题，坚持做到四真四看，建立长效机制，深化党员干部群众意识，取得了实实在在的效果。
1.思想上真重视，看突出问题整改是否到位。一是由我指导建立了党委班子和个人问题整改清单，在公示的基础上，乡党委班子四下四上进行二次聚焦，走访群众168人次，召开各种意见征求会52次，广泛征求群众意见，倾听群众对问题整改措施的建议，把问题整改与群众需求有机结合起来。二是乡党委对各支部查找的问题整改进行了严格把关。对各支部存在的问题由乡党委扩大会进行了专题分析，并以正式文件将各支部的问题通知到支部和个人，限期整改。三是乡党委对各支部的剖析材料进行了五把关（即督导组审、驻村干部审、联片领导审、乡群众路线领导办公室审、党委书记审），并在指导下进行了5次以上修改，确保支部班子和成员剖析材料的质量。四是继续深入马上就办、办就办好，从我做起、对我监督的作风转变活动、我为开展党的群众路线活动建一言活动、党员志愿者服务活动、四问进农家活动、四百活动，强化作风整改，针对四风台账中的突出问题，立说立行、立行立改。目前，我乡党委班子及成员共查找出四风问题138个，已经整改138个。16个支部通过专题组织生活会共查找出问题432个，制定整改措施432条，已整改432个。
2.内容上真体现，看整改措施是否符合实际。严格对照两方案一计划，党委班子多次召开专题会议认真研究整改方案内容是否符合实际、整改措施是否易于操作、整改责任是否明确、整改时限是否具体。要求做到整改措施要逐一明确整改什么、怎么整改、谁来整改、力真做到见人见事见措施；查看专项整治责任是否落实、整治工作是否按计划推进、问题是否整改到位、是否变相搞整改、整改后是否反弹。同时我乡通过建立七难（行路难、上学难、看病难、生活难、饮水难、就业难、住房难）问题台账，彻底解决群众急需解决的七难问题；通过完善乡便民服务中心、村（社区）便民服务站机制，解决服务群众最后一公里问题；通过马上就办、办就办好，从我做起、请您监督解决党员干部四风突出问题；通过开展党员志愿者服务活动，解决与群众感情不深、调研不够等问题。
3.把关上真严格，看废、改、立制度是否管用。全面清理我乡以往制度，对制度建设大而化之、应付了事的，对不可执行、不可监督、不可检查、不可问责的一律废止；对适用的制度规程，根据xx乡实际需要，进行再次完善；对需要新建立的制度及时制定。目前，我乡已新建1个制度、完善24个制度。村级新建制度12个，完善制度312个，全面清理了我乡各项规章制度，达到了新的制度实用、管用。
4.落实上真行动，看整改效果是否满意。xx乡党委班子，按照制定的整改措施，在规定的时限进，加强对存在问题的整改，通过整改，效果明显。一是通过七难台账，彻底解决群众急需解决的七难问题，目前共收集到七难问题2984件，已解决2656件（其中：行路难问题 43 件，解决24件、上学难1775件，解决1775件、看病难62件，解决62件、生活难726 件，解决726件、饮水难91件，解决11件、就业难8件，解决8件、住房难279件，解决50件）；二是通过完善《处置不合格当员的制度》，加大对不合格党员的处置力度，对在民主评议党员中的2名不合格党员根据不合格原因按制度进行相应的处置。三是通过开展党员志愿服务活动，成立乡党员志愿者服务中心。组建文明交通劝导、治安巡逻、就业服务等6支志愿服务队，深入基层开展扶贫解困、便民服务、政策宣传等活动。截至目前，我乡493名党员均参与了志愿服务活动，开展文明劝导157人次、教育辅导留守儿童493名、帮扶群众就业40人，调解、化解民事纠纷12起。四是通过利用《村规民约》、《居民公约》解决实际问题812件，做到了小事不出村、矛盾不升级，确保邻里和谐、社会稳定。
（五）整合农村基层组织建设资源，强化村级组织基础保障
1.为全面有效推进党建工作，乡党委将党建工作经费纳入财政预算，保质保量的完成各项目标任务。对乡、村两级办公场地、办公室的标志标牌按照《两本手册》要求进行统一印制，目前，我乡共投资6.5万元对xx乡机关、12个村（社区）标志标牌按统一标准进行了更换，并在乡机关和村（居）各增设一块村（社区）党务、村（居）务联动公开栏，专项公开各村（社区）党务、村（居）务，实现乡对村、社区公开的统一管理。
