全区2019年高质量发展大会讲话稿(4)

（四）集中力量打好协同发展攻坚战，在对接京津雄招商上实现大突破。如果说，前三年是新区协同发展的起步期，那么今年就是深化之年、是收获之季，必须坚持在精准对接中拓展深度广度、在项目引进中注重塑造产业、在承接转移中做到转型升级、在服务推动中发挥市场作用。要把招商力量持续向京津雄集中，进一步充实加强12支招商分队，突出刚讲的项目注册、开工、入统等硬指标，继续严格每周计分排队、每月通报排名，努力在协同发展中展现新作为、实现新突破。要开展精准招商、精准对接，对照“六个更加注重”和“六个坚决不上”，依托现有功能园区，集中引进承接装备制造、高新技术、新能源、新材料、精细化工、汽车及零部件、现代物流、轻工食品等项目。比如，北京生物医药产业园，要瞄准国家级生物医药产业基地目标，争取在制剂上实现突破。装备制造园，要争取有一大批高端装备、临港重型装备项目集中落地。要力促津冀合作取得更多实质性成果。尤其是天津生物医药产业园、天津滨海新区·xx新区协同发展合作示范产业园争取都有重大实质性突破。要在支持雄安新区规划建设中融合发展，要认真落实省市部署，落实这次省委市委全会审议的雄安新区总体规划的《实施意见》、《实施方案》，主动学习对标，加强融合对接，加快打造雄安新区出海口和清洁能源供应基地、制造业协作基地、科技成果转化基地。要坚持用供给侧改革思维推进已签约项目落实落地，对已签约的京津雄项目，新区协同办要组织招商单位，逐一跟进、逐个落实，做到想企业之所想、办企业之所需、解决企业之所忧，通过“再上门”、“再招商”，尽快把签约变成注册、把注册变成开工，把项目从纸上落到地上、落到园区。

（五）集中力量打好高水平对外开放攻坚战，在中国中东欧（xx）中小企业合作区建设上实现大突破。建好中国中东欧（xx）中小企业合作区是今年对外开放的重头戏和硬任务，检验的是作风，挑战的是能力。重点是五件事：一是要办好论坛，认真贯彻落实许勤省长批示意见和市沿海经济带暨xx新区建设领导小组会议精神，按照“为全国企业服务、为全省招商服务”的要求，从现在起就着手第二届中国中东欧中小企业合作论坛筹备工作，面向全国中小企业、面向全省各地市和雄安新区筹划论坛，力求将论坛办成国家级、国际化的重要合作平台。二是要建好会址，在建设中东欧16国商务中心的基础上，迅速启动中国中东欧中小企业论坛永久会址建设，争取尽快建成投用。三是要务实合作，积极推动落实xx经贸代表团出访成果和首届中小企业合作论坛成果，重点抓好罗马尼亚房车、中德环卫机械设备等总投资18.4亿元的“十大重点合作项目”，确保捷克鲨鱼飞机项目年底前具备投产条件，真正实现捷克飞机新区造。在此基础上，依托中捷通用航空机场，带动形成飞机制造、拆解、维修、销售、培训、物流和客改货通用航空全产业链。四是要扩大贸易，在建好中东欧合作区欧洲特色产品展销中心的同时，加快斯洛伐克D1园区xx特色产品展销中心建设，打造一批公共海外仓，争取三年内建成覆盖亚欧两大洲20余个国家的商品贸易网络，切实走热中东欧这条商贸线、友谊线。五是要用好基金，充分发挥已成立的合作区产业引导基金作用，最大限度地放大中东欧国家技术转让成本优势，努力将中国中东欧（xx）中小企业合作区打造成为极具活力的中国中东欧科技成果转化基地。以合作区建设为龙头，进一步巩固和发展多国别、多形态、多元化开放格局，特别要积极推动落实新区经贸代表团访非成果，加快xx港综合保税区正式获批、封关运营，做好争取纳入雄安新区自贸区和与天津港共同申报自贸港工作，全力抓好美国嘉吉二期、德国布伦泰格等外资项目。确保实际利用外资在去年目标基础上增长15%以上，进出口总额至少增长10%，新签约亿元以上产业项目和高新技术项目500个以上。

（六）集中力量打好污染防治攻坚战，在生态环境提升上取得大突破。要深入贯彻习近平生态文明思想，牢固树立绿水青山就是金山银山理念，始终把生态环保作为xx新区发展的生命线紧紧抓在手上，全力抓好生态环境大排查大整治，牢牢守住生态底线。要全力抓好中央环保督察“回头看”反馈意见整改，中铁二期焦化违规项目问题、南大港东兴工业园区污水处理厂未按期运行问题和沧浪渠、廖家洼河污染问题，以及其他共性问题，必须铁腕整改、坚决整改，确保问题不解决不放过、整改不彻底不放过、问责不落实不放过、群众不满意不放过。要坚决打好蓝天保卫战，持续大力度开展企业非法排放、非法料场堆场、扬尘、“散乱污”企业等专项整治行动，严格落实建筑施工工地管理的“368”规范，依法从严打击环境违法行为，继续保持来之不易的“xx新区蓝”。要严格落实河湖长制，加强重点河流巡查治理，持续改善近岸海域水质。要严格落实土壤污染防治措施，确保土壤环境质量稳中向好。要扎实推进“绿色工业游”试点，中铁、达力普要达到工业游条件，神华煤炭港区要力争成功申报3A级景区。要高标准实施绿化xx新区大地行动，高质量组织全民义务植树活动，重点推进沿海高速沿线绿化、板堂河入海口河滩生态修复（赤碱蓬）、南疏港一路北侧绿化等项目，打造水绿交融、优美宜居的生态环境。

（七）集中力量打好创新创业攻坚战，在优化营商环境上实现大突破。要持续深化“双创双服”活动，紧紧围绕项目开工这条主线，加大改革创新力度，坚决破除不合时宜的思想观念和体制机制障碍，重点推进容缺承诺制改革，着力提升项目建设“四段式”服务水平，切实做到“一切围绕项目开工转、一切为了项目开工干、一切盯着项目开工办”。要严格落实领导包联制度，特别要落实好包联重点产业项目、重点基础设施项目，包联重点民营企业责任，在密切日常沟通、加强政策引导、破解融资难题等方面积极主动跟进，努力做搬走“三座大山”的新时代“愚公”、构建亲清新型政商关系的亲密“诤友”、维护“三个没有改变”的坚定“卫士”、服务企业发展的贴心“保姆”，有效激发了各方创业热情。要着力营造创新创业的浓厚氛围，大力实施高新技术企业“后备培育计划”和科技型中小企业“扩量提质工程”，确保全年新增科技型中小企业100家，新增高新技术企业20家。深入实施“xx新区千人计划”，认真落实高层次人才引进政策，积极鼓励企业引进各类人才，持续放大柔性挂职政策效应，下大力引进院士、专家、科技领军人才、高技能人才等高层次人才和创新团队，努力打造成沿海人才高地。要打造安全稳定舒心的投资环境，深入推进扫黑除恶专项斗争，持续开展安全生产大排查大整治，扎实做好信访WW等风险防控，进一步树立亲商、安商、富商的舆论导向，让广大投资者有尊严、保安全、赚大钱。尤其要通过办好上学、就医、入托、养老、住房等民生实事，增强获得感幸福感安全感，让xx新区成为本地人自豪、外地人向往的好地方。

四、始终保持只争朝夕、夙夜在公的奋斗状态，在高质高效抓落实中展现时代新风

2019年是关键年、特殊年，有机遇也有挑战，要拼搏更要奋斗。梦想不是等得来、喊得来的，事业是拼出来、干出来的。面对新时代，站在新起点，担负新使命，必须始终保持锐意进取、永不懈怠的精神状态，始终保持敢闯敢干、一往无前的奋斗姿态，以只争朝夕、夙夜在公的精神面貌，履行好肩负的政治责任、领导责任和工作责任。

（一）要多干少说、善做善成，大兴实干之风。习近平总书记指出，“空谈误国、实干兴邦”，“一分部署、九分落实”。东峰书记强调，“说一千道一万，落实见效是关键”。杨慧书记反复讲，“在抓落实上必须下足大功夫、苦功夫、笨功夫”。就此而言，干部就是干事的，不然就不能叫干部或不配当干部。作为xx新区的干部特别是领导干部，必须牢固树立以人民为中心的发展思想，时刻把责任扛在肩上，把工作抓在手上，挑最重的担子，啃最硬的骨头，做到扛得了重活，打得了硬仗。要把工作当事业、把事业当追求，大力践行“345”工作法，在坚持“三问”决策中倾听民意、汇集民智，在严格“四个干”问效中体现实干实效，在锤炼“五种能力”（令行禁止的执行力、敢打必胜的战斗力、一抓到底的落实力、持之以恒的忍耐力、万众一心的凝聚力）中干成事、上水平、创佳绩，真正做到无愧于时代、无愧于组织、无愧于人民、无愧于自己。