全市精准扶贫精准脱贫工作进展情况报告(2)

（十三）精准推进脱贫攻坚培训工作。统筹抓好党政领导干部、部门行业干部、扶贫系统干部、帮扶干部和贫困村干部5类人员的教育培训，把打好脱贫攻坚战作为各级党校、党员教育培训中心重要培训内容，纳入主体班教学计划。今年以来，在浙江大学和贵州毕节市共举办5期脱贫攻坚专题培训班，组织县、乡、村三级干部及优秀驻村第一书记、驻村工作队员共xx人参加培训，进一步拓宽干部工作思路。通过“党建直通车”远程教育网络举办脱贫攻坚专题培训班，对全市xx多名脱贫攻坚一线干部进行了为期3天培训，实现了学习培训无死角、全覆盖。此外，依托“京蒙扶贫协作”工程，申请专项经费61.2万元，支持武川县和清水河县开展“智力扶贫”专项培训。

（十四）精准推进考评退出工作。制定了贫困县退出相关的程序和审核方案，并成立贫困县退出市级初审工作组。目前，武川县、清水河县的市级初审工作已经完成。

二、存在的问题

（一）脱贫主体边缘化。由于贫困群众主观认识不到位的自身因素或基层扶贫工作人员工作方法简单的外部因素，有少数贫困群众对脱贫攻坚的主动参与意识不强，参与程度不高，尤其极少数当前生活贫困、但有自身发展能力的贫困群众，存在“等靠要”的思想，存在扶贫工作人员干、贫困群众看的现象。

（二）扶贫资源碎片化。脱贫攻坚工作中有关专项扶贫政策涉及到的职能部门较多，虽然通过建立实施“领导包乡、单位包村、干部包户”制度，可以很好地整合扶贫资源，充分发挥各部门、各系统的优势。但也有少数单位和部门相互之间沟通协调不够的问题。

（三）项目措施单一化。开展产业扶贫不仅能够解决贫困群众当前的经济收入，更重要的是能够防止返贫。但受到主客观因素的影响，一些村还存在产业扶贫拓展不足、项目类型较少的问题。带动作用突出的加工业、乡村旅游业、农村电商等方面的项目仍显不足。

三、下一步工作打算

（一）着力完成脱贫攻坚年度任务。依据《xx市贫困县、贫困村、贫困人口精准脱贫退出实施方案》要求，加强对全市贫困人口脱贫开展定期和不定期检查，重点检查资料是否及时更新、佐证材料是否完备，及时进行查漏补缺，切实完善好建档立卡资料。同时，建立考核验收倒逼机制，确保脱贫攻坚工作紧张有序推进，年末确保实现建档立卡贫困人口6420人脱贫，53个自治区级贫困村出列，武川、清水河两个贫困县成功摘帽。

（二）着力解决好脱贫可持续问题。立足资源优势和市场需求，在培育可持续发展产业上下功夫，重点支持种植业、养殖业、农畜产品加工业、乡村旅游、林产业等与贫困户脱贫密切相关的产业发展，完善“扶贫龙头企业+基地+贫困户”“专业合作社+基地+贫困户”“能人大户+合作社+贫困户”等多种经营模式和利益联结机制，推进光伏、电商、旅游等新型产业发展，让更多的贫困户通过发展产业增加收入。特别是加大对武川县、清水河县两个贫困县产业发展支持力度。

（三）着力解决好因病致贫、因病返贫问题。进一步做好数据衔接工作，加强与卫计、人社、民政、财政等部门紧密配合的工作机制，加强统筹协调，强化督查考核，合力做好健康扶贫工作。进一步提高贫困人口医疗保障水平，严格落实针对贫困人口就医和救助的各项优惠政策和制度，有效减轻贫困人口看病就医费用负担。进一步加强贫困地区医疗卫生服务体系建设，在基础设施、基本医疗设备、人才培养上予以政策倾斜和支持。

（四）着力解决好帮扶工作不实问题。强化帮扶单位、干部对扶贫政策的理解，找准对贫困户有效的扶持措施，为贫困人口的脱贫致富打下坚实基础。严格按照《xx市脱贫攻坚驻村干部考核管理办法（试行）》、《xx市脱贫攻坚驻村工作制度》要求，夯实帮扶责任人、驻村干部的责任、义务，助推精准扶贫、精准脱贫工作落在实处、见到实效。

以上报告，请予审议。