档案史志局2018年工作总结及2019年工作计划

　　一年来，xx县档案史志局在县委、县政府的正确领导下，围绕中心，服务大局，认真履职，以深入学习贯彻党的十九精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，以档案服务为民为抓手，以脱贫攻坚为重点，全面加强党员干部作风建设，进一步夯实档案业务建设，努力推动各项工作的顺利开展。

　　一、围绕中心，各项工作有序推进

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻落实党的十九大精神，准确把握好新时代档案工作的方向。

　　1.扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。把深化“两学一做”学习教育作为规范党内政治生活、加强党内监督的重要载体，促进“两学一做”学习教育融入日常、抓在经常，形成常态、发挥长效，实现“三个增强”、“三个确保”目标。制定《xx县档案史志局2018年度党建工作计划》、《xx县档案史志局2018年度党建学习计划》，明确学习内容、学习方式等，按照安排，每周一作固定为学习时间，开展十九大精神、宪法、党章党规、上级文件精神及业务法规学习。一年来共开展集体学习18余次，集体讨论学习3次。

　　2.夯实组织基础，强化机关党的组织建设。一是深入实施“强基”工程，持续开展“星级支部”创建。按照相关文件要求，抓好“星级支部”创建。结合我局实际制定创建方案，明确创建标准，对标定位按目标开展创建工作，2018年已创建四星级党支部。二是认真开展基层党组织组织生活会和民主评议党员。开展批评与自我批评，参加评议的党员x人，其中x人评为优秀，x人评为合格。三是认真开展民主生活会。梳理支部、党员干部和党员“三个清单”存在突出问题，共梳理党支部问题x条，党员领导干部x条，对存在的问题明确整理措施、整改时限，注重边查边改，确保党员始终保持正确政治方向，引导党员干部分清是非界限，防止“四风”问题反弹和回潮。

　　3.加强党内监督，推进机关党风廉政建设。一是落实廉政建设责任。严明政治纪律和政治规矩，全面加强党的纪律建设。将党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。把贯彻执行《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》作为落实全面从严治党要求和党风廉政建设责任的重要抓手。二是严格党员教育管理。开展“三会一课”、“主题党日”，利用“道德讲堂”、“党支部书记讲堂”、“党组理论学习中心组”开展党员培训和上党课。充分利用“6.9国际档案日”、法制宣传等，积极选调党员参加上级培训和开展党务知识学习工作，干部在线学习、执法证学习考试、学法用法考试学习，确保党员参加教育培训的时间不少于32学时，党组织领导班子成员不少于56学时。抓好廉政教育、整治干部不担当不作为，纠正“四风”不止步，强化党员干部日常教育管理监督，努力建设一支干净担当的档案干部队伍。三是深化反腐倡廉教育。把反腐倡廉教育作为党员教育培训的重要内容，与理想信念和宗旨教育等有机结合，不断提高党员干部的廉洁自律意识。开展缅怀革命烈士、爱国主义教育、革命传统教育等活动，筑牢拒腐防变的思想防线，增强教育的针对性和实效性，推进廉政教育常态化机制建设。

　　二、扎实开展脱贫攻坚工作

　　紧紧围绕县委、县政府深度贫困地区脱贫攻坚工作部署，及时召开专题会议，将各项工作任务分解到户到人，抽调8名干部分赴摆金镇斗底村、清水苑村和扪摆村开展精准扶贫驻村工作。领导班子驻村，落实经费保障，为全县打赢脱贫攻坚战积极贡献力量。

　　1.认真落实经费保障。召开局班子会议，按照有关要求每月按时足额发放驻村干部工作组下乡补助、报销往返车费和购买保险，并从年初预算经费列支20000元作为驻摆金镇斗底村、扪摆村同步小康驻村工作组工作经费，同时要求驻村工作经费必须严格按照拨付资金的使用，确保资金发挥最大效益。从办公经费中列支资金，购买床上用品、生活用品、棉鞋等，帮助清水村购买打印机、扪摆村脱贫攻坚项目经费共计2.2万元，确保本单位精准扶贫工作顺利开展。

　　2.积极争取社会帮扶。通过与县红十字会联系，争取到香港善施慈善基金会帮扶斗底小学20名在校贫困学生，每人分别获得x共x元的教育资助，有效推进教育扶贫。围绕完善基础设施，积极协调沟通，用好帮扶政策，争取社会资金和单位帮扶资金x万元，努力实现扪摆村全村串户路全覆盖，确保有条件农户实施庭院硬化。

　　3.积极谋划脱贫增收产业。发展苗圃、养殖和种植产业等，解决贫困户就业增收和村级经济积累。组织实施x亩苹果、x亩挑子、x亩辣椒种植，抓好贫困种植技能培训，确保项目取得良好成效。深入了解贫困户需求，积极统计申报秋冬种植、养殖项目，为促进贫困户持续增收脱贫奠定基础。

　　4.认真开展走访帮扶工作。落实好“扶贫日”走访工作，帮助贫困户理清发展思路，宣传党的方针政策、脱贫攻坚相关政策和知识，了解当前生活生产现状、家庭人员信息、收支台账等基本情况，引导他们克服等靠要思想观念，激发内生动力，充分利用各种惠民政策抓好产业发展，实现增收，早日脱贫奔小康。

　　三、围绕岗位职责，档案业务工作有序开展

　　紧紧围绕档案服务民生，加快馆藏档案数字化建设进程，积极争取县委县政府支持，加大资金投入，狠抓队伍建设，扎实开展业务指导，各项工作有序开展。

　　1.积极争取工作经费，确保各项工作有序推进。认真做好年初预算，积极向县委县政府争取档案工作经费x万元。其中：档案抢救和保护专项经费x万元、《xx县志（1978—2015）》及《xx年鉴》（2016卷、2017卷）出版经费x万元。

　　2.强化档案业务培训，推动全县档案工作迈上新台阶。4月13日，举办了全县档案业务基础知识培训会，全县各镇（街道）、县直机关单位、企事业单位和临时组织的机构档案管理人员x人参加。6月12日，受邀到xx公路管理段开展档案管理业务知识培训，xx公路管理段单位负责人、各股（室）负责人及档案管理人员20余人参加了培训。6月27日，到摆金镇扪摆村开展《村级档案管理办法》解读培训，扪摆村攻坚工作队全体队员，扪摆村村支“两委”、各村民小组组长30余人参加了培训。

　　3.强化档案业务指导，不断提高机关文书档案质量。一是继续贯彻落实国家档案局8号令，指导审批xx县全媒体中心《文件材料归档范围和文书档案保管期限表》。二是采取多种方式开展档案指导工作。通过上门指导、到单位咨询、电话、QQ业务群等方式先后分别对10个镇（街道）、县扶贫局、调查队、县直机关工委、科协、国土局、交通局、烟草局、人社局等100余家机关和企事业单位进行文书档案、精准扶贫档案、农村土地确权管理档案、会计档案和重点项目建设档案的完整收集、规范整理和信息化进行业务指导。

　　4.积极开展档案法制宣传，提高档案法制意识。充分利用“五月法治·综治宣传月”和“6.9国际档案日”先后在县涟江广场和县好花红广场开展主题宣传活动。共发放《档案法》、《地方志工作条例》、《宪法修正案》、《中华人民共和国档案法》、《古树名木保护条例》《法律知识手册<市民读本>》、《怎样维护您的劳动权利》、《价格法律法规宣传册》等各类宣传资料500余份，接待咨询群众x余人次。展览分别从党建、工业、农业、交通、城建、文化、教育、卫生、脱贫攻坚、移民搬迁、美丽乡村和美好生活等方面，征集和精选了x余张馆藏照片共计x个版面。

　　5.加快档案数字化建设，提高档案服务和利用效率。按照省州关于“十三五”期间完成馆藏档案数字化目标任务有关要求，结合利用实际和年度目标任务计划，工作有序推进。已完成馆藏民生档案复员退伍军人档案x卷x页全文数字化扫描，录入目录x条、组织人事档案x卷x万余页全文数字化扫描，录入条目x条，整理装盒x卷。

　　6.开展文书档案归档整理质量评比，提高档案管理水平。7月份组织开展了“xx县2018年度全县机关文书档案整理质量评比”活动，共有98个县直机关和企事业单位参加，其中x个单位获得优秀等次，26个单位获得良好等次，14个单位获得合格等次，14个单位获得基本合格等次。

　　7.积极开展档案查询利用，充分发挥档案在服务经济社会稳定发展大局中的作用。认真做好档案提供查阅利用工作，制定了《xx县档案馆工作手册》，将民生档案纳入跨馆查询范畴，涉及8个全宗x卷x件，全面实行了全省全州民生档案跨馆查询。今年共接待来馆查档x人次，提供查阅利用档案资料x卷次、x件次，复印档案资料x页。内容涉及干部职级职位、任免、企业改组改制、工龄认定、婚姻状况、农村退伍老兵享受国家有关规定战补、优抚、农村山林水事、土地确权、权属纠纷、国家建设土地征用等事项，为xx经济社会和谐发展积极贡献力量。

　　8.继续开展重点档案抢救和保护，接收重点和征集珍贵档案，不断丰富馆藏档案资源。一是聘请人员开展民国档案抢救与保护。拆卷、编页、登记、裱糊、装盒x卷x件。拟写民国档案案卷级目录x条，文件级目录x条；二是档案接收。共接收xx县白果新区廉租房项目、贵惠大道加油一站二站项目、永红花园项目、长田加油站项目、朝顺公园项目档案x卷。接收xx县旅游资源大普查档案85件，光盘2张。征集到摄影爱好人士电子照片x余张。

　　9.加强管库安全防范，确保档案安全。认真贯彻落实国家和省州档案局关于加强档案安全的系列重要文件精神，认真落实档案库房“十防”措施，购置防虫、防霉药，按时旋转和喷洒灭虫药剂，开启除湿机，严格控制档案库房的温湿度。健全完善突发事件的处置、日常安检和值班制度，同时加强档案信息审阅和汛期档案排查，确保全县档案实体安全和信息安全，全年没有发生任何重大档案安全事故。

　　10.推进档案馆建设，确保按时完工。xx县综合档案馆项目9月已实际开工，目前已完成门头搭设、场地平整、地堪和围墙砌筑，正在进行地下室土方开挖。

　　四、地方志工作有序推进

　　1.《xx县志（1978—2015）》编修工作。一是加强重点指导和工作督查。对10个镇（街道办事处）、邮政局、农商行、石油公司、工行、农行、建行、供电局县志撰写；5月经请示县委分管领导同意，由县督查考核局牵头，县档案史志局配合，利用一周时间分别对全县10个镇（街道）和部分重点部门组稿工作进行专项督查，及时解决修志工作中存在的一些难题和问题。二是广泛征求意见。县编纂办先后召开11次业务会议，专题研究县志编修工作。对拟入志人物资料，按惠委办字〔2017〕61号文件要求和标准，向全县各单位印发报送通知，收到县委办、县政协办、县宣传部、县工会等33个单位报送的人物志材料。通过政府协同网向县四家班子办公室、县法检“两院”及县住建、财政、林业等30个单位发放县志审稿意见表，要求单位组织人员自审，确保志稿质量。三是积极组稿。从7月起县志编纂办对《xx县志（1978—2015）》320万字稿件进行压缩合纂，至8月10日完成20篇105章560节242万字的初稿，并付印成册。四是及时召开《xx县志（1978—2015）》志稿县级评审会。9月12日，《xx县志（1978—2015）》志稿县级评审会召开，60余人参加会议。现《xx县志（1978—2015）》志稿正在进行修改意见，按照省州要求，争取完成修志任务。

　　2.年鉴工作。2018年，xx年鉴编纂工作在去年的基础上，借鉴其他地方年鉴编辑的经验，积极做好年鉴编辑工作。目前《xx年鉴》（2016卷、2017卷）进入出版发行程序。《xx年鉴》（2018卷）组稿已基本完成。计划10月进入出版程序。

　　四、2019年工作计划

　　2019年档案工作的主要任务是继续全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真落实贯彻省、州档案局的安排部署，紧紧围绕县委、县政府中心工作，加强和改进新形势下档案工作，建立完善覆盖全社会的档案资源体系、便民利用服务体系和档案安全体系，统筹推进档案法治化、规范化、信息化建设，促进全县档案工作再上新台阶。主要抓好以下工作：

　　1.坚持依法治档，加强法制宣传。严格执法，提高依法治档的自觉性，为档案工作创造良好的法治环境。一是加大档案普法力度。以“五月法治宣传日”、“6.9国际档案日”、“七.五普法”和“12.4国家宪法日”为契机，依托各级主流媒体、信息平台等，集中开展档案法律法规的学习、宣传活动，通过组织有奖征文和知识竞赛等活动，开展全县档案法律法规学习宣传教育，提升全社会县的档案法治意识。二是加大执法检查力度。开展行政执法检查，通过“双随机一公开”的方式,重点检查归档不齐全、移交不及时的单位，重点指导业务能力差、管理不规范的单位，重点接收应交未交、保管条件差的档案，重点查处存在档案违法违纪行为的单位，重点通报典型案例。

　　2.继续加大档案资源建设力度。强化工作措施，加大对本县重要档案资源建设力度。继续贯彻落实国家档案局8、9、10号令，依法加强档案收集工作，对到期应进馆档案，要按时按计划接收进馆，做到应收尽收，能收尽收。加强重大活动、重点建设项目、民生档案、地方特色档案接收和征集工作，提高档案服务经济社会的能力。建立完善民生档案体系，按照“增量重民生、存量重开放、收放重时效”的原则，加大民生档案接收开放力度并优先数字化，为人民群众提供优质查阅利用服务。认真做好改制企业的档案处置工作，以及10号令审批工作，做好撤销、合并和改变职能机关事业单位档案的归档工作，以及8号令审批工作，做好精准扶贫、农村土地承包经营权确权颁证、乡村振兴等农村档案工作，继续完成国家重点档案目录基础体系建设项目。

　　3.加大档案信息化建设。将档案信息化列入档案工作的重点，切实落实责任，努力完成任务。一是加快档案数字化进程。积极争取资金，加大工作力度，采取服务外包或自主加工形式，加快馆藏档案数字化工作。二是继续完善档案目录数据库体系建设工作。按照省州关于“十三五”期间完成馆藏档案数字化目标任务有关要求，结合利用实际和年度目标任务计划，完成馆藏案卷级、文件级目录数字化率80%。三是继续推进示范数字档案室城南征收办的建设工作，明确建设目标，为全县数字化档案工作做好模范带头作用。

　　4.配合做好综合档案馆项目建设。贯彻落实贵州省档案馆项目建设推进会会议精神，配合县政府抓好项目建设工作，督促城投公司在保质保量的前提下加快档案馆项目建设进度，确保2019年底建设完工并投入使用。

　　5.加强档案安全体系建设。档案安全事关党和国家、人民群众的根本利益，确保档案安全是档案工作的底线。一是推进各机关档案馆室建设。监督、指导各机关、企事业单位严格按照国家有关标准和规范开展档案室的升级改造，配备实用的安全设施设备，使档案始终处于可控、有利的安全环境中。二要确保档案实体和信息安全。完善安全责任机制，责任落实到人。开展专项自查和整改，充分应用各种技术手段，对纸质档案、电子档案等进行保护，切实做好档案数字化外包的安全防范工作，严格监管。三是抓好汛期档案安全工作，对全县管档案单位档案安全进行督促检查，确保汛期档案安全。

　　6.继续做好县志、年鉴编修工作。一是加强编纂业务知识和业务技能学习，努力提高政治理论水平和工作业务能力。二是按照省州要求，确保《xx县志（1978—2015）》志稿通过省级终审。三是完成《xx年鉴》2018卷出版发行，继续抓好《xx年鉴》2019卷编辑出版工作。

　　7.备战脱贫攻坚工作。一是协助帮扶村发展特色产业，巩固发展成果。立足帮扶村资源禀赋、自然条件和市场需求，坚持因地制宜，带动群众增收致富为目标，重点发展特色产业。积极帮助贫困村协调对接扶贫项目和资金，并结合单位实际，在技术指导、技能培训、产业发展等方面给予大力支持。二是进一步加强驻村干部管理工作。我局将进一步加强驻村干部管理工作，强化脱贫攻坚作风建设，对驻村工作组应住不住、帮扶责任人敷衍应付等形式主义严肃整改，坚决防止和纠正脱贫攻坚工作中的形式主义、官僚主义、不正之风和腐败问题。三是继续下沉攻坚力量。制定工作措施，明确工作职责，全体帮扶责任人做好“扶贫日”走访帮扶，了解登记核实贫困户近期生产生活情况。积极选派干部投入全县脱贫攻坚工作，加大对所帮扶村的经费投入，确保所帮扶的村如期脱贫顺利通过验收。