人社局2017年工作总结及2018年工作计划
7 人社局2017年工作总结及2018年工作计划
2017年，xx区人社局在区委、区政府坚强领导下，在市人社局业务指导下，紧紧围绕“民生为本、人才优先”这一工作主线，主动发挥职能作用，大力促进就业创业、积极推进社会保障体系建设、努力构建和谐劳动关系、深入推进人事人才建设，为社会稳定和促进经济持续发展做出了贡献。
一、2017年工作总结
（一）就业创业工作显成效
截至目前，全区完成新增就业x人，完成市局下达目标任务数x%，失业人员再就业率为x%（市局下达目标任务为50%），困难人员帮扶就业率达到100%。新开发公益性岗位x个（市局下达目标任务为150个），安置就业困难人员76人，完成目标任务的x%；开发高校毕业生就业见习岗位77个（市局下达目标任务为60个），先后安排37人参加就业见习，完成目标任务的x%；城镇登记失业率控制在3%（市局下达目标任务为x%以内），处于较低水平。截至10月底，发放创业担保贷款 x万元（全年目标任务为x万元），创业带动就业500余人。发放各类就业补助资金x万元，其中公益性岗位补贴x万元、高校毕业生就业见习补贴x万元、基层特定岗位补贴96万元、就业技能培训补贴45万元。
1、多途径、多形式，确保就业服务落实到位。一是服务企业，加强就业政策宣传。二是发挥互联网优势，开展网上就业服务。引导辖区企业运用安徽公共招聘网（市就业网）和就业云平台发布招工信息。三是扎实做好阳光就业网上办事大厅的运用，适时监控就业指标进度。四是积极创建公共就业示范基地。2017年，安庆红十字博爱医院被市人社局认定为：安庆市2015—2016年度高校毕业生就业见习“五好示范基地”，新河街道新河社区被市人社局授予 “安庆市公共就业示范社区”。六是加强失业登记和就业援助审批。
2、新政策、新思路，提升职业技能培训质量。一是积极开展各类职业技能培训。截至目前，完成企业新录人员岗前技能培训x人，培训合格率达到x%以上，完成年度目标任务的（400人）x%。完成就业技能培训380人。二是落实职业技能培训补贴新标准。2017年，按照相关文件要求，我区重新调整了职业技能补贴标准。
3、扶持创业，鼓励创新，将创业带动就业落到实处。一是积极开展创业培训。今年，我区共开办各类创业培训班4期（SYB创业培训班），参加培训120人。创业成功率达到40%。二是落实小额担保贷款优惠政策。2017年，共有445名创业者报名申请贷款，共190户贷款人和3家小微企业符合贷款要求。经统计，今年我区共发放创业担保贷款x万元。三是加强社会资本孵化基地建设，充分发挥孵化园区功能。我区人民路48号电商园被认定为“社会资本孵化基地”。目前，首批符合条件的36家企业社会资本孵化基地补贴已经补贴到位。四是开展创业大赛。
4、强招商、强服务，大力开展创业园区建设xx区返乡农民工创业园。占地面积22亩，厂房面积x平方米。目前已有10家企业入驻，吸纳及带动就业职工500余人。人民路48号电商园，2017年申报“省级青年创业园”。
（二）社会保障工作有突破
今年以来，我们克服困难，真抓实干，有效贯彻落实各项惠民政策，扎实推进各项社保经办管理工作并取得明显成效。
1、在服务大局上有新举措。一是开展“进社区送政策”活动。二是业务培训常态化。集中培训全年开展6次，参与培训达400余人次，有效提升了基层业务经办水平。三是强化社保政策法规宣传。全年印发宣传单页（册）5万份，信息报道76条。
2、在重点工作上有新突破。一是城乡居民基本养老保险全面完成。截至9月底我区城乡居民基本养老保险参保缴费人数已达x万人，完成年度目标任务x%，人均缴费水平已达x元；对全区x余名城乡居民和被征地农民养老金待遇领取人员进行资格认证，严防养老金流失。二是加强措施力促老农保与城乡居保制度衔接。截至10月底完成x人的新老农保制度衔接工作，完成目标任务的x%。三是稳步实施城镇居民基本医疗保险。目前全区城镇居民基本医疗保险参保登记工作全部完成，正在进行缴费扣款阶段。四是狠抓落实 “老字号”群体补助发放工作。截至10月底，我区“老字号”群体生活补助发放共计451人，发放总金额达x万元。五是进一步提升企退人员社会化服务。今年，我局共走访特殊人群169人，发放慰问金x元。认真做好养老资格认证工作，下达平台认证人员x名，认证率达x%。六是短期快速推进机关事业单位养老保险经办工作。截止10月底，我区经四部门审核后予以参保登记的单位90家，在职参保人员1835人，退休人员x人，参保完成率达到x%，提前完成市局下达的年度参保登记任务。七是全面完成全民参保入户调查登记上报工作。今年7月全民参保登记工作全面启动,截至9月13日，全区已全面完成入户调查登记工作和数据录入审核工作。八是扎实开展被征地农民基本养老保障待遇的初审申报工作。
（三）劳动维权工作新发展
1、加大执法查办力度，积极维护劳动者的合法权益。一是开展“清欠倒计时”百日专项行动。及时妥善解决拖欠农民工工资遗留问题，约谈2017年春节前投诉较多、问题突出的9家施工单位，督促各欠薪隐患单位对照投诉记录逐一核实销案。二是开展用人单位执行劳动保障法律法规监督检查。通过各类专项检查，发现欠薪重大隐患项目1个，涉及人数86人，涉及金额456万元，经多次督促协调，隐患项目均得到妥善解决。三是进行自检自查，确保政府项目不拖欠。全面清查全区范围内政府性投资项目12个，目前未发现因拖欠工程款造成欠薪的情况。四是妥善各类“拖欠”农民工工资案件。春节期间，共调查处理各类“拖欠”农民工工资案件52件，追回被拖欠的工资502万元，涉及农民工238人。2017年1-10月，经我区农民工维权中心核办的上级转办或上访欠薪案件有6起，成功为109人讨回报酬x元。五是加强法律法规宣传，促进构建和谐劳动关系。
2、全面启动劳动人事争议仲裁工作。今年，我局根据上级的文件要求，开展劳动仲裁院实体化建设。从今年7月中旬管辖权下划至今，我局劳动仲裁院共受理16件劳动争议案件，已开庭审理15件，裁决5件、调解7件，撤诉3件，结案率100%。我局劳动仲裁院全面运行劳动人事争议调解仲裁案件录入办案信息系统，截至目前，对已立案的所有案件全部上线运作，案件录入率达到100%，位于全市第一。
（四）人事人才工作更规范
1、人事管理工作再上新台阶。研究起草并以两办名义出台了《xx区机关事业单位专业技术人才聘用办法》和《xx区机关事业单位编外用工管理办法》，为今后我区工作人员特别是聘用人员的规范管理提供了政策依据。
2、公开透明规范招录工作。一是圆满完成2017年公务员招录各个环节工作。二是圆满完成2016年xx区事业单位招聘工作人员的面试、体检、考察工作。三是做好区直有关单位一般人员招聘的联系对接工作。四是认真落实全市首次社区工作人员公开招聘工作。五是积极与市人社局有关部门联系对接，做好2017年事业单位公开招聘工作人员准备工作。
3、落实各项人才服务工作。一是开展高校毕业生就业援助月活动。二是完成“三支一扶”人员招录与管理。三是落实基层特定岗位工作，并完成2017年基层特岗人员岗位补贴和社会保险等相关资金的拨付。四是企业领军人才申报工作。5月份我区安徽安思恒信息科技有限公司的员工石磊被申报为“安徽省战略性新兴产业技术领军人才”，并通过公示。
二、2018年工作计划
（一）着眼就业创业工作，推动就业创业服务实现个性化、精准化
1、扎实做好促进就业创业工作，着手开展就业创业一站式服务中心（试点）建设。实现全区2018年新增就业x人，失业人员再就业率达到x%以上，困难人员帮扶就业率达到60%以上，全区就业形势继续保持稳定。着手开展就业创业一站式服务中心（试点）建设。
2、加大对就业困难群体的就业帮扶力度。为各类就业困难群体提供就业创业服务，落实相关创业政策，全面落实社保补贴、公益性岗位补贴、培训补贴等政策性补贴。
（二）立足社会保障工作，提升社保经办管理能力和服务水平
1、进一步扩大城镇居民医保、城乡居民养老保险覆盖面，确保民生工程卓有成效。
2、努力提高社保业务办理效率。完善区、乡（街道）、村（社区）三级公共服务业务信息网络建设，提升社保经办管理能力和服务水平。
3、确保机关事业单位养老保险制度改革良好成效。全面核查机关事业单位的编制及人员结构，完成视同缴费指数测验算工作。
（三）聚焦劳动维权工作，推动建立和谐稳定的劳动关系
1、常态化检查法律法规执行情况。将用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规情况专项检查常态化，同时把检查延伸到全区各行各业，做好日常巡查，侧重过程管理。
2、加强曝光力度，实施联合惩戒。加大对劳动保障违法行为的联合惩戒，不及时配合处理解决问题的企业，要依法予以曝光。
3、强化劳动仲裁工作，力争完成标准化仲裁院建设目标。
（四）统筹人事人才工作，不断加强管理服务
1、加强与区编办、区委组织部联系，认真做好全区公务员和事业单位工作人员摸底工作。
2、扎实推进2018年公务员招录和事业单位工作人员招聘工作。
3、完善人才评价机制，壮大人才队伍。 7
2017年，xx区人社局在区委、区政府坚强领导下，在市人社局业务指导下，紧紧围绕“民生为本、人才优先”这一工作主线，主动发挥职能作用，大力促进就业创业、积极推进社会保障体系建设、努力构建和谐劳动关系、深入推进人事人才建设，为社会稳定和促进经济持续发展做出了贡献。
一、2017年工作总结
（一）就业创业工作显成效
截至目前，全区完成新增就业x人，完成市局下达目标任务数x%，失业人员再就业率为x%（市局下达目标任务为50%），困难人员帮扶就业率达到100%。新开发公益性岗位x个（市局下达目标任务为150个），安置就业困难人员76人，完成目标任务的x%；开发高校毕业生就业见习岗位77个（市局下达目标任务为60个），先后安排37人参加就业见习，完成目标任务的x%；城镇登记失业率控制在3%（市局下达目标任务为x%以内），处于较低水平。截至10月底，发放创业担保贷款 x万元（全年目标任务为x万元），创业带动就业500余人。发放各类就业补助资金x万元，其中公益性岗位补贴x万元、高校毕业生就业见习补贴x万元、基层特定岗位补贴96万元、就业技能培训补贴45万元。
1、多途径、多形式，确保就业服务落实到位。一是服务企业，加强就业政策宣传。二是发挥互联网优势，开展网上就业服务。引导辖区企业运用安徽公共招聘网（市就业网）和就业云平台发布招工信息。三是扎实做好阳光就业网上办事大厅的运用，适时监控就业指标进度。四是积极创建公共就业示范基地。2017年，安庆红十字博爱医院被市人社局认定为：安庆市2015—2016年度高校毕业生就业见习“五好示范基地”，新河街道新河社区被市人社局授予 “安庆市公共就业示范社区”。六是加强失业登记和就业援助审批。
2、新政策、新思路，提升职业技能培训质量。一是积极开展各类职业技能培训。截至目前，完成企业新录人员岗前技能培训x人，培训合格率达到x%以上，完成年度目标任务的（400人）x%。完成就业技能培训380人。二是落实职业技能培训补贴新标准。2017年，按照相关文件要求，我区重新调整了职业技能补贴标准。
3、扶持创业，鼓励创新，将创业带动就业落到实处。一是积极开展创业培训。今年，我区共开办各类创业培训班4期（SYB创业培训班），参加培训120人。创业成功率达到40%。二是落实小额担保贷款优惠政策。2017年，共有445名创业者报名申请贷款，共190户贷款人和3家小微企业符合贷款要求。经统计，今年我区共发放创业担保贷款x万元。三是加强社会资本孵化基地建设，充分发挥孵化园区功能。我区人民路48号电商园被认定为“社会资本孵化基地”。目前，首批符合条件的36家企业社会资本孵化基地补贴已经补贴到位。四是开展创业大赛。
4、强招商、强服务，大力开展创业园区建设xx区返乡农民工创业园。占地面积22亩，厂房面积x平方米。目前已有10家企业入驻，吸纳及带动就业职工500余人。人民路48号电商园，2017年申报“省级青年创业园”。
（二）社会保障工作有突破
今年以来，我们克服困难，真抓实干，有效贯彻落实各项惠民政策，扎实推进各项社保经办管理工作并取得明显成效。
1、在服务大局上有新举措。一是开展“进社区送政策”活动。二是业务培训常态化。集中培训全年开展6次，参与培训达400余人次，有效提升了基层业务经办水平。三是强化社保政策法规宣传。全年印发宣传单页（册）5万份，信息报道76条。
2、在重点工作上有新突破。一是城乡居民基本养老保险全面完成。截至9月底我区城乡居民基本养老保险参保缴费人数已达x万人，完成年度目标任务x%，人均缴费水平已达x元；对全区x余名城乡居民和被征地农民养老金待遇领取人员进行资格认证，严防养老金流失。二是加强措施力促老农保与城乡居保制度衔接。截至10月底完成x人的新老农保制度衔接工作，完成目标任务的x%。三是稳步实施城镇居民基本医疗保险。目前全区城镇居民基本医疗保险参保登记工作全部完成，正在进行缴费扣款阶段。四是狠抓落实 “老字号”群体补助发放工作。截至10月底，我区“老字号”群体生活补助发放共计451人，发放总金额达x万元。五是进一步提升企退人员社会化服务。今年，我局共走访特殊人群169人，发放慰问金x元。认真做好养老资格认证工作，下达平台认证人员x名，认证率达x%。六是短期快速推进机关事业单位养老保险经办工作。截止10月底，我区经四部门审核后予以参保登记的单位90家，在职参保人员1835人，退休人员x人，参保完成率达到x%，提前完成市局下达的年度参保登记任务。七是全面完成全民参保入户调查登记上报工作。今年7月全民参保登记工作全面启动,截至9月13日，全区已全面完成入户调查登记工作和数据录入审核工作。八是扎实开展被征地农民基本养老保障待遇的初审申报工作。
（三）劳动维权工作新发展
1、加大执法查办力度，积极维护劳动者的合法权益。一是开展“清欠倒计时”百日专项行动。及时妥善解决拖欠农民工工资遗留问题，约谈2017年春节前投诉较多、问题突出的9家施工单位，督促各欠薪隐患单位对照投诉记录逐一核实销案。二是开展用人单位执行劳动保障法律法规监督检查。通过各类专项检查，发现欠薪重大隐患项目1个，涉及人数86人，涉及金额456万元，经多次督促协调，隐患项目均得到妥善解决。三是进行自检自查，确保政府项目不拖欠。全面清查全区范围内政府性投资项目12个，目前未发现因拖欠工程款造成欠薪的情况。四是妥善各类“拖欠”农民工工资案件。春节期间，共调查处理各类“拖欠”农民工工资案件52件，追回被拖欠的工资502万元，涉及农民工238人。2017年1-10月，经我区农民工维权中心核办的上级转办或上访欠薪案件有6起，成功为109人讨回报酬x元。五是加强法律法规宣传，促进构建和谐劳动关系。
2、全面启动劳动人事争议仲裁工作。今年，我局根据上级的文件要求，开展劳动仲裁院实体化建设。从今年7月中旬管辖权下划至今，我局劳动仲裁院共受理16件劳动争议案件，已开庭审理15件，裁决5件、调解7件，撤诉3件，结案率100%。我局劳动仲裁院全面运行劳动人事争议调解仲裁案件录入办案信息系统，截至目前，对已立案的所有案件全部上线运作，案件录入率达到100%，位于全市第一。
（四）人事人才工作更规范
1、人事管理工作再上新台阶。研究起草并以两办名义出台了《xx区机关事业单位专业技术人才聘用办法》和《xx区机关事业单位编外用工管理办法》，为今后我区工作人员特别是聘用人员的规范管理提供了政策依据。
2、公开透明规范招录工作。一是圆满完成2017年公务员招录各个环节工作。二是圆满完成2016年xx区事业单位招聘工作人员的面试、体检、考察工作。三是做好区直有关单位一般人员招聘的联系对接工作。四是认真落实全市首次社区工作人员公开招聘工作。五是积极与市人社局有关部门联系对接，做好2017年事业单位公开招聘工作人员准备工作。
3、落实各项人才服务工作。一是开展高校毕业生就业援助月活动。二是完成“三支一扶”人员招录与管理。三是落实基层特定岗位工作，并完成2017年基层特岗人员岗位补贴和社会保险等相关资金的拨付。四是企业领军人才申报工作。5月份我区安徽安思恒信息科技有限公司的员工石磊被申报为“安徽省战略性新兴产业技术领军人才”，并通过公示。
二、2018年工作计划
（一）着眼就业创业工作，推动就业创业服务实现个性化、精准化
1、扎实做好促进就业创业工作，着手开展就业创业一站式服务中心（试点）建设。实现全区2018年新增就业x人，失业人员再就业率达到x%以上，困难人员帮扶就业率达到60%以上，全区就业形势继续保持稳定。着手开展就业创业一站式服务中心（试点）建设。
2、加大对就业困难群体的就业帮扶力度。为各类就业困难群体提供就业创业服务，落实相关创业政策，全面落实社保补贴、公益性岗位补贴、培训补贴等政策性补贴。
（二）立足社会保障工作，提升社保经办管理能力和服务水平
1、进一步扩大城镇居民医保、城乡居民养老保险覆盖面，确保民生工程卓有成效。
2、努力提高社保业务办理效率。完善区、乡（街道）、村（社区）三级公共服务业务信息网络建设，提升社保经办管理能力和服务水平。
3、确保机关事业单位养老保险制度改革良好成效。全面核查机关事业单位的编制及人员结构，完成视同缴费指数测验算工作。
（三）聚焦劳动维权工作，推动建立和谐稳定的劳动关系
1、常态化检查法律法规执行情况。将用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规情况专项检查常态化，同时把检查延伸到全区各行各业，做好日常巡查，侧重过程管理。
2、加强曝光力度，实施联合惩戒。加大对劳动保障违法行为的联合惩戒，不及时配合处理解决问题的企业，要依法予以曝光。
3、强化劳动仲裁工作，力争完成标准化仲裁院建设目标。
（四）统筹人事人才工作，不断加强管理服务
1、加强与区编办、区委组织部联系，认真做好全区公务员和事业单位工作人员摸底工作。
2、扎实推进2018年公务员招录和事业单位工作人员招聘工作。
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