2014在深入开展党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话(2)

三、统筹兼顾，协调推进，确保群众路线教育活动取得实际效果
（一）加强组织领导，健全组织保障。
要把群众路线教育实践活动作为重要的政治任务，严格按照中央、省委的要求和局党组的实施方案进行，一点折扣都不能打。我们要结合自身实际，精心组织，周密安排，各处室、各单位都要制定针对性强、便于操作的实施方案。要把开展群众路线主题教育实践活动与推进“服务型机关建设年”活动、“双服务活动”等各项专项行动等结合起来，深入研究本处室、本单位及其党员干部当中，存在哪些思想问题、作风问题、体制机制问题；深入研究如何寻找创新解决的结合点、如何理顺为群众办实事好事的着力点。
本次活动成立局领导小组，由我担任组长，曲华和张宏同志担任副组长，下设办公室，抽调相关处室人员负责日常工作。根据实施方案明确的活动内容，排出时间表、任务表，确保各项计划按时保质保量完成。同时要做好宣传引导工作，及时通报活动进展和成效，充分发挥典型示范作用，努力为群众路线教育实践活动营造良好氛围。
（二）班子带头整改，全局上下齐动。
这次教育实践活动在全体党员中开展，重点抓好处级以上领导机关、领导班子和领导干部。局班子成员在各个环节都要以身作则、当好表率，力争认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹。在此，我代表局党组公开承诺：要带头参加学习，带头深入基层群众，带头听取群众意见，带头深入查摆问题，带头开展批评与自我批评，带头抓好整改。同时，要充分调动全局机关、局属单位全体党员干部参加活动的积极性主动性，坚决克服轻视思想、观望心理、敷衍态度、担心情绪。各支部要认真组织党员参加所在支部的专题民主生活会，针对存在问题提出整改措施和办法。同时处理好规定动作与自选动作的关系，做到“不虚”、“不空”、“不偏”。对中央和省委明确的规定动作，要一项一项认真研究、一件一件落到实处。同时，要求在集中教育期间，原则上不安排党员干部出国出境、集体外出考察，每位局领导必须参加专题民主生活会，不得请假。
（三）超前系统谋划，立说立行立改。
按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，对照党章，对照廉政准则，对照改进作风要求，对照群众期盼，对照先进典型，查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距。敢于触及思想、正视矛盾和问题、从自身做起，从现在做起，自我完善、自我提高，不仅要解决实际问题，还要解决思想问题，不仅要教育提醒，对有严重问题的还要严肃查处。这里着重要围绕解决好“四风”问题，扎实谋划开展“6+X”行动。开展文风会风治理专项行动，可开可不开的会一律不开，可合并的会议一律合并，布置工作、传达文件等方面的会议一律采用视频会议方式；文件简报从严控制，注重实效，提高效率；开展“严纪律、正作风、做表率”集中行动，党员领导干部要带头切实解决慵懒疲沓、“中梗阻”以及侵害群众利益的问题；开展提能增效集中行动，切实解决推诿扯皮、办事效率低下问题；开展规范领导干部工作和生活待遇集中行动，严肃查处超编制、超标准配备公务用车行为；开展“三公”经费使用检查，严格控制出国、用车，迎来送往一切从简，严格津补贴发放规则，坚决制止铺张浪费行为；开展提振党员、干部精气神集中行动，努力建设过得硬、打胜仗的干部队伍。除了上述规定动作外，还要结合我局特点和巡视整改要求，选好若干个自选动作，比如海洋综合管理、海洋生态文明建设、浙江渔场修复振兴行动、渔业安全生产和公共安全、水产品质量安全监管等等，有效补充和延伸规定动作，切实把规定动作做到位、自选动作有特色。
（四）完善规章制度，建立长效机制。
此次教育实践活动绝不能轻描淡写，更不能做表面文章，而要进行一次大排查、大检修、大扫除，要肃风整纪、强化作风，为海洋与渔业事业发展提供坚强的作风保证。要着力打破思想束缚、体制障碍、惯性思维、做到解放思想再出发、创新驱动再鼓劲，特别要注重从体制机制上解决问题，凡是经实践检验行之有效、群众认可的制度，要长期坚持，抓好落实；对不适应新形势新任务要求的制度，要抓紧修订完善；对目前尚未建立的制度（如伏休管理制度等），要尽快研究制定，切实做到以制度管人、办事。在听取意见、查摆问题、整改落实后，要结合我局实际，进一步完善党员干部直接联系群众制度，畅通群众诉求反映渠道，建立健全体现群众意愿的科学民主决策制度等，建立健全贯彻群众路线的长效机制。
（五）及时总结汇报，接受群众监督。
我局这次“党的群众路线教育实践活动”是在省委“党的群众路线教育实践活动”领导小组的领导和活动督导组的具体指导下进行的。我们在各个环节都要加强请示汇报工作，虚心接受督导组的意见和建议，积极支持并密切配合督导组的工作。这次集中教育不少于3个月，我们争取9月底基本整改到位；随后，要及时总结活动成果，把学习领会中央和省委精神、开展党性教育情况，照出的问题、洗去的污垢、治病的效果，开展的批评与自我批评、领导带头、长效机制建立情况等如实进行总结，及时反馈给督导组，认真听取督导组对我们的督查整改意见。根据督导组的整改意见再进一步整改完善。
整个活动要主动接受人民群众的监督和检验。开展党的群众路线教育实践活动各个环节的工作都要自觉地接受组织的检查和群众的监督，都要能够经得起检验。在党的群众路线教育实践活动中，发现领导不力的要进行教育批评；发现不足之处的要明确指出、帮助改进；发现走过场的要严肃批评、令其重新进行。对那些问题较多的、群众意见较大的单位或党员干部，要重点进行指导，确保收到实效。
同志们，党的群众路线教育实践活动意义重大，任务艰巨，事关党的兴衰、事关我们海洋与渔业事业的兴旺发达，我们一定要切实把思想和行动统一到中央和省委重大部署上来，把深入开展为民务实清廉为主题的党的群众路线教育活动贯穿于各项工作中，始终牢记人民群众是历史的创造者，是真正的英雄，始终保持和人民群众的血肉联系，凝心聚力，攻坚克难，求真务实、奋发有为，围绕干好“一三五”，实现“四翻番”、建设“两富”现代化浙江的目标，以踏石留印，抓铁有痕的工作作风,努力推进海洋与渔业事业再上新台阶！