县农业局关于农机购机补贴实施情况自查报告
市农业局:
根据《xxx省20xx年农机购置补贴政策落实监督检查实施方案的通知》（x农函〔20xx〕185号）文件精神，xxx县农业局及时制定了农机购置补贴政策实施情况专项检查工作方案，会同财政局对20xx年xxx农机购置补贴工作实施情况进行了认真细致的自查。
一、20xx年补贴实施情况
（一）农机购置台数：20xx年我们国补资金完成机具补贴10211台，受益农户9408户，完成资金732.56万元，总投资2441.87万元，其中农户自筹1709.31万元。
（二）自查的情况。我县监督检查采取电话核实与实地抽查相结合的办法，电话核实面达100%；实地核实走访40个乡镇，93个村，调查购机户2052户，检查机具2052台，检查比例20%。通过对农机购置补贴档案资料的自查和走访调查购机户，20xx年农机购置补贴工作能够按照省、市、县的统一安排，严格程序，规范运作，切实做到了政策的宣传、申请、补贴对象的确定、公示，按时供货、补贴标示及编号喷涂、人机合影、档案上报等各项工作，机具“型号”、“发动机编号”与档案资料内容相同。不存在异地补贴和空套情况；不存在私自倒卖补贴合同、私自变更合同内容的情况；不存在乱收费和强行推荐补贴产品、人为限制、指定经销商的情况；不存在补贴机具到位后无故扣押补贴合同的情况；不存在违规代收农民差价款情况；不存在随意改变标准配置和提高价格情况。
二、执行农机购置补贴政策的主要做法
在农机购置补贴的实施过程中，我们加强领导，精心组织，既保证了政策的顺利落实，也积累了宝贵的工作经验。
（一）加大宣传，使该项政策家喻户晓。我县组织单位的技术人员去各乡镇以宣传农机购置补贴政策为主举办培训班。充分利用乡镇集贸市场人多、宣传效果直观的特点，采取“赶农村大集”的形式，在全县乡镇集贸市场巡回宣传，大张旗鼓的宣传国家购机补贴政策，收到了很好的宣传效果。组织干部职工认真学习农机购置补贴的相关政策，使干部职工都能正确无误地回答农民朋友提出的问题，扩大了咨询范围，保证了购机补贴的宣传不偏离政策、不添枝加叶，确保了农机购置补贴宣传工作顺利进行，使这项支农惠农政策宣传落到实处。
（二）制定实施方案：为便于农机购置政策的实施，我们以省农机购置补贴实施方案为依据制定《xxx县农机购置补贴专项资金实施方案》。
（三）严格程序，规范运作。购机申请、受益公示、协议签订等程序规范、到位；无虚购、套购、搭车收费等违规违纪违法行为；为进一步规范农机购置补贴工作程序，坚持并完善农机购置补贴处理卡制度，严把购机户资格认证关、公示关、价格关、合同签订关、验货和标示喷涂关，我们严格把好“五关”。一是严把申请对象资格审核关。购机农民必须本人持身份证申请报名，当场签字，并核对身份是否符合购机条件，符合条件的予以公示。二是严把公示关。按农机购置补贴实施方案的要求，认真做好公示。三是严把合同签订关。确定享受补贴农机户，公示无异议后，由本人持身份证签订补贴合同。
（四）切实做好补贴机具的服务管理工作。为使补贴机具在“三抢”农业生产中尽可能地发挥作用，我们一方面积极组织机手开展新机具新技术培训,让他们了解技术原理，掌握技术要领，熟悉机具操作；另一方面我们督促厂家和供货商选派技术人员在我县蹲点为享受补贴的机具搞好售后服务，及时解决作业机具的各类故障。
（五）为保证我县购机补贴政策落到实处。在宣传发动的基础上，切实改进工作方法，强化服务意识，加强示范引导力度，积极帮助农民选择适用的机械，耐心细致地解答农民的询问和疑惑，公布监督电话。
（六）确定专人负责购机补贴档案工作，每台机具均按要求建立了相应档案。及时将购机补贴申请表、协议、个人资料、机具资料、资金汇总表装订成册，建立电子档案，做到资料齐全，整理规范，专人保管，以便上级部门随时检查。
（七）建立回访制度：对当年农民购买的机具，我站都进行回访，听取农民的意见，组织技术人员并督促农机生产企业和经销商对农机具进行检修，帮助农民解决实际问题。确保农户所购机械在生产中发挥最佳作用。
三、农机补贴带来的成效
（一）经济效益：从调查的情况看，20xx年补贴的42台（套）联合收割机，每台作业收入在1.8万元以上，共增加农民收入70余万元；同时微耕机大面积推广使用，补贴政策的实施减少了农村外出劳力的季节性回流，从而增加了农户的务工收入。
（二）社会效益：通过实施农机购置补贴政策，激发了农民购置和使用农业机械的热情，促进了农机装备结构优升级，农机装备机构得到改善，提高了粮食综合生产能力，增加了农民收入，拉动了农村经济发展，提高了农业生产力，促进了我县农业机械化又快又好的发展。一是改善了农机装备结构、促进了农机具的推广应用步伐。购机补贴政策的实施，激活了农机市场，加大了社会资金对农机的投入，引导和推动了xxx县农机装备结构调整，使农机产品逐步由粗放型向技术含量高、性能优、实用性强、群众反映效果好的机型转移。农机化出现了良好的发展态势。二是催生了一批农机大户、推动了农机社会化服务发展。购机补贴政策的实施，加快了农机大户及专业合作服务组织发展，提高农机化服务水平的作用。三是提高了农机部门的社会形象和地位。一方面政府对农机部门的工作进一步重视，另一方面通过购机补贴政策的实施,农机部门内强素质，外树形象，提高了农机部门在各级政府和广大人民群众心中的地位。
四、20xx年购机补贴工作打算
通过近几年购机补贴工作的开展，使得广大农户对国家的购机优惠政策有了更进一步的认识，有力地调动了我县购机户用机的积极性，也为我县今后农机化发展打下了坚实基础。经过几年来购机补贴项目的实施工作，积累了一定的经验，在今后的工作中，我们继续加大推广力度，加强补贴政策的宣传，加强工作责任心，继续认真落实中央、省、市文件精神，作好20xx年国家农机购置补贴工作，继续在上级农机部门支持下、指导下把购机补贴工作抓好抓实，使20xx年的购机补贴工作做得更好，让上级农机部门放心，让农民得到实惠，为进一步加快xxx县的发展步伐，为我县农机化又快又好发展继续作出积极的贡献。
五、存在的问题
（一）农机购机补贴是一项政策性强，涉及面广的工作，在各个环节要投入大量的人力财力，才能落实好政策，为把这个好事办好，建议在专项资金中安排必要的管理经费。
（二）对购买微耕机带拖斗的农户纳入安全目标管理，通过培训增强农机安全意识，建议对这部分购机农户安全知识培训。
（三）资金下拨和目录出台明显滞后，不能及时开展春耕生产。
（四）由于不是普惠制，很多农户无法实现购机愿望，建议明年加大资金投入。
xxx县农业局
20xx年xx月xx日
根据《xxx省20xx年农机购置补贴政策落实监督检查实施方案的通知》（x农函〔20xx〕185号）文件精神，xxx县农业局及时制定了农机购置补贴政策实施情况专项检查工作方案，会同财政局对20xx年xxx农机购置补贴工作实施情况进行了认真细致的自查。
一、20xx年补贴实施情况
（一）农机购置台数：20xx年我们国补资金完成机具补贴10211台，受益农户9408户，完成资金732.56万元，总投资2441.87万元，其中农户自筹1709.31万元。
（二）自查的情况。我县监督检查采取电话核实与实地抽查相结合的办法，电话核实面达100%；实地核实走访40个乡镇，93个村，调查购机户2052户，检查机具2052台，检查比例20%。通过对农机购置补贴档案资料的自查和走访调查购机户，20xx年农机购置补贴工作能够按照省、市、县的统一安排，严格程序，规范运作，切实做到了政策的宣传、申请、补贴对象的确定、公示，按时供货、补贴标示及编号喷涂、人机合影、档案上报等各项工作，机具“型号”、“发动机编号”与档案资料内容相同。不存在异地补贴和空套情况；不存在私自倒卖补贴合同、私自变更合同内容的情况；不存在乱收费和强行推荐补贴产品、人为限制、指定经销商的情况；不存在补贴机具到位后无故扣押补贴合同的情况；不存在违规代收农民差价款情况；不存在随意改变标准配置和提高价格情况。
二、执行农机购置补贴政策的主要做法
在农机购置补贴的实施过程中，我们加强领导，精心组织，既保证了政策的顺利落实，也积累了宝贵的工作经验。
（一）加大宣传，使该项政策家喻户晓。我县组织单位的技术人员去各乡镇以宣传农机购置补贴政策为主举办培训班。充分利用乡镇集贸市场人多、宣传效果直观的特点，采取“赶农村大集”的形式，在全县乡镇集贸市场巡回宣传，大张旗鼓的宣传国家购机补贴政策，收到了很好的宣传效果。组织干部职工认真学习农机购置补贴的相关政策，使干部职工都能正确无误地回答农民朋友提出的问题，扩大了咨询范围，保证了购机补贴的宣传不偏离政策、不添枝加叶，确保了农机购置补贴宣传工作顺利进行，使这项支农惠农政策宣传落到实处。
（二）制定实施方案：为便于农机购置政策的实施，我们以省农机购置补贴实施方案为依据制定《xxx县农机购置补贴专项资金实施方案》。
（三）严格程序，规范运作。购机申请、受益公示、协议签订等程序规范、到位；无虚购、套购、搭车收费等违规违纪违法行为；为进一步规范农机购置补贴工作程序，坚持并完善农机购置补贴处理卡制度，严把购机户资格认证关、公示关、价格关、合同签订关、验货和标示喷涂关，我们严格把好“五关”。一是严把申请对象资格审核关。购机农民必须本人持身份证申请报名，当场签字，并核对身份是否符合购机条件，符合条件的予以公示。二是严把公示关。按农机购置补贴实施方案的要求，认真做好公示。三是严把合同签订关。确定享受补贴农机户，公示无异议后，由本人持身份证签订补贴合同。
（四）切实做好补贴机具的服务管理工作。为使补贴机具在“三抢”农业生产中尽可能地发挥作用，我们一方面积极组织机手开展新机具新技术培训,让他们了解技术原理，掌握技术要领，熟悉机具操作；另一方面我们督促厂家和供货商选派技术人员在我县蹲点为享受补贴的机具搞好售后服务，及时解决作业机具的各类故障。
（五）为保证我县购机补贴政策落到实处。在宣传发动的基础上，切实改进工作方法，强化服务意识，加强示范引导力度，积极帮助农民选择适用的机械，耐心细致地解答农民的询问和疑惑，公布监督电话。
（六）确定专人负责购机补贴档案工作，每台机具均按要求建立了相应档案。及时将购机补贴申请表、协议、个人资料、机具资料、资金汇总表装订成册，建立电子档案，做到资料齐全，整理规范，专人保管，以便上级部门随时检查。
（七）建立回访制度：对当年农民购买的机具，我站都进行回访，听取农民的意见，组织技术人员并督促农机生产企业和经销商对农机具进行检修，帮助农民解决实际问题。确保农户所购机械在生产中发挥最佳作用。
三、农机补贴带来的成效
（一）经济效益：从调查的情况看，20xx年补贴的42台（套）联合收割机，每台作业收入在1.8万元以上，共增加农民收入70余万元；同时微耕机大面积推广使用，补贴政策的实施减少了农村外出劳力的季节性回流，从而增加了农户的务工收入。
（二）社会效益：通过实施农机购置补贴政策，激发了农民购置和使用农业机械的热情，促进了农机装备结构优升级，农机装备机构得到改善，提高了粮食综合生产能力，增加了农民收入，拉动了农村经济发展，提高了农业生产力，促进了我县农业机械化又快又好的发展。一是改善了农机装备结构、促进了农机具的推广应用步伐。购机补贴政策的实施，激活了农机市场，加大了社会资金对农机的投入，引导和推动了xxx县农机装备结构调整，使农机产品逐步由粗放型向技术含量高、性能优、实用性强、群众反映效果好的机型转移。农机化出现了良好的发展态势。二是催生了一批农机大户、推动了农机社会化服务发展。购机补贴政策的实施，加快了农机大户及专业合作服务组织发展，提高农机化服务水平的作用。三是提高了农机部门的社会形象和地位。一方面政府对农机部门的工作进一步重视，另一方面通过购机补贴政策的实施,农机部门内强素质，外树形象，提高了农机部门在各级政府和广大人民群众心中的地位。
四、20xx年购机补贴工作打算
通过近几年购机补贴工作的开展，使得广大农户对国家的购机优惠政策有了更进一步的认识，有力地调动了我县购机户用机的积极性，也为我县今后农机化发展打下了坚实基础。经过几年来购机补贴项目的实施工作，积累了一定的经验，在今后的工作中，我们继续加大推广力度，加强补贴政策的宣传，加强工作责任心，继续认真落实中央、省、市文件精神，作好20xx年国家农机购置补贴工作，继续在上级农机部门支持下、指导下把购机补贴工作抓好抓实，使20xx年的购机补贴工作做得更好，让上级农机部门放心，让农民得到实惠，为进一步加快xxx县的发展步伐，为我县农机化又快又好发展继续作出积极的贡献。
五、存在的问题
（一）农机购机补贴是一项政策性强，涉及面广的工作，在各个环节要投入大量的人力财力，才能落实好政策，为把这个好事办好，建议在专项资金中安排必要的管理经费。
（二）对购买微耕机带拖斗的农户纳入安全目标管理，通过培训增强农机安全意识，建议对这部分购机农户安全知识培训。
（三）资金下拨和目录出台明显滞后，不能及时开展春耕生产。
（四）由于不是普惠制，很多农户无法实现购机愿望，建议明年加大资金投入。
xxx县农业局
20xx年xx月xx日
