市级班子党委（党组）书记工作（扩大）会议讲话稿(2)

　　三、关于人大工作
　　人大要为中心工作服务，要忙起来，忙得有劲，忙而有效。市委部署的工作，要抓得掷地有声，市委没有部署的工作，人大也要想事，主动谋划，主动出击。比如说围绕立法，以招商引资为例，李克强总理讲，“地方政府可在法定权限范围内，制定出台招商引资优惠政策”。再比如社会新阶层，市委常委会刚才学习传达了俞正声主席的讲话，我们从思想方法到工作方式都应该有很大的转变。监督要全方位，人大依法监督一府两院是宪法和法律规定的。党委领导人大，也要自觉主动接受人大监督。这要通过一些制度设计来实现。监督要硬起来，把《监督法》中的每一条都要用足用好，让全市上下看到人大的新作为、新作风、新成效。一茬要比一茬干得好，一任要比一任干得更好。
　　四、关于政协工作
　　政协的三大基本职能，就是政治协商、民主监督、参政议政，要围绕中心工作干好主业，在民主监督、参政议政、商量协商方面多下功夫，发挥好党和政府的好帮手作用，要和人大一样，都要忙起来，忙出感觉、忙出名堂。比如，在做好调研的基础上，每季度召集民主人士、无党派人士，对全市的重点工作进行分析、协商，把双周协商座谈会、对口协商会、提案办理协商会开好，推动协商议政成果在经济工作中得以体现，特别是要通过开展重大专题活动，把民主监督硬起来，引导社会各界人士围绕党委中心工作，同向发力，携手向前。
　　五、关于宣传工作
　　宣传创造价值。宣传干的是抓思想、弘扬主旋律的事。《铜川日报》2016年1月1日由四版变成了八版，内容丰富了，形式也比原来活泼了，又开通了铜川传媒网，手机上看铜川报很方便。今年又开辟了一些新专栏，紧贴工作实际，及时发声引导，反响都较好。但电视新闻报道还有很多需要改进的地方。比如，在新闻报道详略安排、播放时间节点及时性、画面裁剪方面，需要再精准、精致一些。令我最印象深刻的是，党政代表团盐城考察的报道，同一个画面，盐城长短镜头结合运用、拍摄角度选择及人物表情捕捉等方面，就比咱们做得好，机不如人，技也不如人。宣传部门要对标中央、对标省委，严格按照“党管宣传”的要求，做好政务类新闻报道。要根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道非外事会见活动，减少一般性会见活动报道。其他会见活动确需报道的，原则上以标题新闻或简讯形式刊播。宣传报道要多报道专题工作部署，多注重现场管理，多报道民生社会问题改善提升类。比如，近期舞剧《朱鹮》的演出，这就需要全方位、立体式、解剖式报道，让全社会形成一个强烈的共识，保护自然，保护朱鹮，热爱铜川。再比如，北京中医药大学第七临床医学院暨孙思邈医院的开诊，要有系列报道，通过宣传促进医院提升办院水平、更好地服务患者，提高铜川知名度和美誉度。宣传部门要按照中省要求，尽快拿出改进宣传报道的意见，越实越好，越细越好。
　　六、关于选人用人
　　选人用人是为了干事，为了干事选人用人。党管干部的条例、规定越来越明晰，越来越具体，干部的选用必须按照规定、规矩来进行，要把好政治关、品行关、作风关、廉洁关。组织部门要在选人用人程序上再细化，用好程序保证选好干部。干部任用“第一单”的形成，商量的广度和深度可以再提升一些。比如，调整某一个单位的干部，要充分吸纳分管市级领导的意见。干部是党的干部，不是某一个人的干部，如果成为某一个人的干部，产生的干部也是问题干部。要因事择人、人岗相适，在合适的时间把合适的人用在合适的岗位上，则能达到“用一贤人则群贤毕至”的效果。选用干部重在讲规矩，公家的人商量着用，公家的事商量着办，公道选人、地道用人，公平公正、统筹安排。要注重在脱贫一线、干事火线、重要阵地选干部，把那些作风扎实、能吃苦、能战斗、有业绩的干部用起来。在座的各位要善于发现干部，多观察干部的现实表现，及时向市委反馈意见。组织部门也要考虑干部的个人意愿，一个岗位干十年必须交流，干满一届原则上要调整。选人用人要有境界，要有历史眼光，在年轻干部的选用上要有突破，决不能论资排辈，不然，我们的干部队伍就青黄不接了。做好干部储备，这是对干部负责，更是对事业负责，干部得不到进步，铜川的事业就不会进步，要把个人价值实现和铜川事业发展有机结合起来，这样大家干事才能在状态、有干劲。
　　七、关于纪检工作
　　习近平总书记讲“作风建设永远在路上”。越往后从严治党越会更严更实，纪检部门一定要把监督执纪问责的职责履行好，始终保持反腐败的高压态势，坚持惩防并举，完善机制制度，进一步形成监督有效、执纪有力、问责有威的工作机制。用好监督执纪“四种形态”，加大巡察力度，该问责的要严肃问责，对事不对人，真正通过铁规铁律的落实，让政治生态一天更比一天好。从严治党是市委常委班子的主体责任，我是第一责任人，不是纪检委一个部门的事，需要大家齐心协力共同抓。
　　八、关于政法工作
　　政法队伍干的是维稳的活，是地方维稳的主力军。要把防控风险、服务发展摆在突出位置，为经济社会发展保驾护航。要在打、防、建三个方面下功夫。打，就是打击犯罪分子，破大案保稳定，破小案暖民心。防，就是防范控制，凡事预判在先、手段在前，不能等到出事了再上手。建，就是加强基层基础建设，形成群防群治的工作格局，切实维护一方平安稳定，维护本区域公平正义，保障全市人民群众工作生活正常有序。
　　九、关于统战工作
　　统一战线是党的三大法宝之一，说到底，是做人心的工作，解决的是人心和力量的问题。要重点抓好经济统战工作，在新经济组织、新社会组织中多发现新的统战对象，把新的社会阶层人士力量凝聚起来，促进非公经济又好又快发展。抓经济统战的过程，也蕴含着招商引资的契机，要利用好各种平台机缘，为项目建设多鼓实劲、多出实力。铜川不缺文化，要用好文化资源，开创性地做好文化统战工作，多聚集正能量。
　　十、关于安全生产
　　安全生产需要大家共同上手。年初出事，一年白干；年终出事，白干一年。要牢记习近平总书记“有事都是从没事中来的”的叮嘱，把没出事当出事来整治。安全生产时时刻刻都是关键期，要做一万、防万一，功夫下在平时、下在事前，婆婆妈妈多提醒、严检查，绝不能马马虎虎走过程、轻监管。这方面，在座的一定要警惕、警惕、再警惕。煤矿、非煤矿山、道路交通、建筑工地等重点安全领域，要常抓不懈，坚决杜绝重大安全事故。
　　十一、关于治污降霾
　　习近平总书记在讲到空气质量时指出“不能只靠借东风！事在人为，空气质量直接关系到广大群众的幸福感”。我们更有切身体会：貌不赢人，一切白搭，转型首先要有“颜值”。要标本兼治，在人努力上多下功夫。所有建设项目，不符合环保要求，或未通过环评的，坚决不签约、不选址、不供地，绝不能拿生态环境拼输赢。2013年我刚到铜川时，就提出“将大气污染治理纳入区县、部门年度目标责任考核，由市监察局牵头，每月组织考核一次，对连续两次考核排名末位的单位取消评优资格，对未完成年度目标任务的单位追究主要领导责任”。这个要严格执行。对于违法排放行为要快出手、出重拳、严厉打击。治污降霾是个系统工程，既要抓好产业升级，又要加大治理力度。要天天数、数天天，盯紧每一天，抓紧每一天，使得今年的空气质量优良天数有所增加，确保空气质量走在关中城市前列。
　　十二、关于脱贫攻坚
　　脱贫攻坚是政治活、良心活，不能有半点水分和掺假，真真实实，不虚报、不漏报。脱贫攻坚工作情况要及时在媒体公示，接受各方面监督。“摘帽”冲动可能会带来不从实际出发，甚至层层加码，要理性对待“摘帽”，及时校正思想，坚决杜绝“假脱贫”“被脱贫”“数字脱贫”，出现问题一查到底，军法从事。要对标识别准确率、退出准确率、群众满意度等关键指标，认真开展自查，摸清底子，强化措施，确保结果经得起组织检查和群众检验。要在脱贫质量上下功夫，坚持“五个一批”齐推进，用好扶贫协作机遇，稳扎稳打，步步为营。要形成工作合力，人大、政协也要聚焦脱贫攻坚，与党委、政府合力攻坚，加强监督，常杀回马枪，督出权威、督出战绩。各区县、各部门要勇于担当，将对上负责和对下负责有机结合起来，真真正正、实实在在打赢脱贫攻坚战。