2018年街道落实全面从严治党主体责任情况的报告(2)

四是民主议事氛围还不够热烈。班子始终坚持民主集中制原则,但有时全面的民主议事氛围还不够到位,在集体研究“三重一大”事项时,有的同志对自己分管的工作积极发言,而对其他分管工作发表意见和出谋划策就相对较少。

二、履行 “第一责任人”职责情况

作为xx街道党风廉政建设责任制“第一责任人”,2018年,我带领街道班子牢牢抓住主体责任这个“牛鼻子”,在推进街道中心工作中统筹谋划党风廉政建设工作,切实做好示范引领,深入推动齐抓共管,既拧紧理想信念“总开关”,又扎紧作风“篱笆”,有力提升街道党风廉政建设水平。具体报告如下:

(一)统筹部署,夯实责任抓落实。作为党风廉政建设的“第一责任人”,本人坚持“四个亲自”,切实将党风廉政建设责任部署落实到位。一是及早谋划部署。提早谋划,及时部署党风廉政工作,制定下发《xx街道2018党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工》《xx街道2018年党风廉政建设和反腐败工作重点任务分解表》,细化了任务清单、明确了履职要求,并将党风廉政建设工作纳入到年度目标管理考核中。年初工作会议上,由我亲自部署党风廉政建设工作,并与班子成员签订了《2018年度xx街道党风廉政责任书》。二是定期听取汇报。每季度集中研究分析街道党风廉政建设形势,并听取纪工委有关涉纪信访处置、督促内审工作开展等内容的情况汇报。定期开展村、股份经济合作社书记约谈工作,分析研究部署基层党风廉政建设工作。截止目前,组织分析研究季度党风廉政建设工作3次,开展班子成员半年度专题点评1次,约谈村、股份经济合作社书记16人次。

(二)支持执纪,注重长效抓监督。全力支持街道纪工委履行监督、执纪、问责职责。一是带头正风肃纪检查。严格落实中央八项规定及实施细则精神,部署开展“正风肃纪”专项行动39次,亲自带队检查5次。严格财务管理、重大项目招投标管理、公车使用管理等各项规定执行,加大监督力度,专题听取监督汇报4次,有效遏制违纪违规行为发生。二是督促涉纪信访查办。定期听取街道纪工委关于涉及信访的情况汇报,分析研判信访举报信息,针对发现的问题,抓早抓小,支持纪工委约谈苗头性问题干部以及社区主要负责人等。累计督促办结涉纪信访7件。三是支持违纪案件查处。认真做好2017年度落实党风廉政建设主体责任检查情况的整改,整改各类问题5个,谈话提醒1人,收回王惠多领取xx水务有限公司不合理报酬12.64151万元,严管队伍意识不断增强。开展领导干部违规房产交易和违规借贷专项治理自查工作,26名县管领导干部作出“零违规”承诺。

(三)把住源头,紧贴实际抓教育。一是学习教育常抓不懈。通过中心组学习、微型党课等载体集中学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想。我亲自到村社进行党建宣讲,同时,也充分调动班子成员的表率作用,安排班子成员到各自联系点村开展宣讲。二是廉政谈话时时提醒。今年以来,与街道班子成员、村主要干部进行廉政谈话25次。同时,对发现存在违法违纪苗头性、倾向性问题的党员干部开展约谈、告诫,累计开展谈话10人次。经常利用各种会议进行廉政提醒,要求全体干部守纪律、讲规矩,全面增强“四个意识”。三是廉政文化深入人心。围绕中国传统节日、借力辖区文化资源,通过举办干部群众喜闻乐见的廉政文化系列活动,进一步增强廉政文化的教育、示范、熏陶作用。

(四)个人廉洁自律情况

1.自觉遵守民主集中制原则。做到重大决策征求意见、重大问题集中讨论、重大事项集中决策,保证议事决策言路畅通、公正透明。严格执行一把手不分管财务、人事、基建的规定,坚决杜绝“打招呼”、“承私诺”等违规干预行为。

2.自觉遵守廉政纪律。带头认真遵守中央八项规定及实施细则精神、省委“六个严禁”、宁波市“正风肃纪”十项规定等制度。年初组织召开“四述四评一考核”工作会议,全体班子成员逐一述绩述德述法述廉,有力提升党员干部廉洁自律水平。

3.自觉加强自我约束。严格执行《中国共产党廉洁自律准则》和中央、省、市、县提出的领导干部廉洁自律的各项规定要求,时刻告诫自己,铭记自己权利的赋予主体和使命,始终按照工作权限和工作程序履行职责,管好自己,管好亲友,自觉维护自身和党的形象,没有发生违反规定的行为。未组织参与“酒局”“饭局”等情况。

(五)存在的主要问题和不足

今年以来,我严格按照党风廉政建设“第一责任人”责任要求,在组织领导、工作部署、监督检查方面都认真进行落实,但落实力度还有一定的提升空间,主要表现在以下几个方面:

1.学习研究还不够扎实。对照当前党风廉政建设的高标准,自己对党风廉政建设最新动态、政策和理论的研究还不够深入,对党风廉政建设主体责任和监督责任两者之间的边际认识和把握还不够到位,面对当前党风廉政建设的新形势、新要求,在如何有效落实、如何更好把握工作界限和处置分寸、如何将党风廉政与服务大局有机结合等问题上仍存在一定的困惑。

2.违纪违规现象仍有发生。从纪工委检查结果来看,总体情况还是较好的,大部分党员干部作风过硬、业务规范。但在今年的检查过程中发现,有机关干部存在上班期间玩手机、迟到早退等现象。就在我亲自参与的检查当中,同样也发现有周末值班期间出现长时间离岗的情况。对此,需要进一步强化监督处罚力度。

3.贯彻决策部署还不平衡。当多项工作“碰头”“撞车”、且人手不足时,会偏重于完成紧急性、艰巨性的任务,对其他工作不能尽到全力。如在小城镇环境综合整治时,全体干部“脱产攻坚”,当上级部门召开会议、组织培训,但个别领导干部忙于整治验收工作,会对接上级部门,协商请假。

4.提醒教育还有所欠缺。在开展谈心谈话过程中,我主要还是以廉政纪律提醒为主。而今年以来,街道围绕上级党委的重大决策部署,在开展出租房整治、小城镇环境综合整治等工作中,由于时间周期长、任务重、压力大,部分干部对自我有所放松,出现懈怠、抱怨等苗头性问题。对此,仍需进一步强化思想教育力度,在之后的谈心谈话过程中结合主题监督的检查结果,加强政治纪律的提醒。

三、领导班子其他成员履行“一岗双责”情况

(一)主要做法

领导班子其他成员能够按照党风廉政责任分工,履行好分管职责,坚持“一岗双责”,对下属部门、党员干部加强经常性教育,督促检查分管科室及负责人廉洁从政、改进作风、履行党风廉政建设职责等情况。对重点责任项目推进过程中存在的问题,定期进行商量,提廉政要求,定廉政措施,加强分管领域中重点项目推进、下属部门财务支出、所联系村(社区)干部廉洁从政等方面的监管,建立重点项目推进工作资金支出月汇报制度,规范下属部门财务支出等,强化分管领域预防和治理腐败的工作措施。加强对职责范围内科室人员及下属单位的督促检查和党员干部的日常监管,坚持落实谈心交心制度,班子其他成员坚持每年与下属部门、科室干部、联系村干部谈心谈话不少于一次,做到有事随时谈心,互相沟通思想,及时了解情况。同时,班子其他成员也能够始终按照中央、省、市、和县委关于作风建设的要求,积极抓好自身建设,认真执行党内监督各项制度,遵守领导干部廉洁从政准则,如实向县纪委和县组织部报告个人重大事项,没有兼职、投资入股、购买房产以及因私出国(境)等情况,没有发现领导班子成员配偶、子女及身边工作人员存在违法违纪现象。