2018年街道落实全面从严治党主体责任情况的报告
2018年街道落实全面从严治党主体责任情况的报告
2018年,xx街道在县委、县政府的正确领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,不忘初心、牢记使命,按照中央、省、市、县纪委全会精神,始终坚持党要管党、全面从严治党方针,层层压实主体责任,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作,为加快建设xx针织运动小镇提供强有力的政治保证、作风保证、纪律保障。现将xx街道履行党风廉政建设主体责任情况报告如下:
一、领导班子履行主体责任情况
(一)制定落实年度目标责任。一是谋划部署早。年初,组织召开年度街道党风廉政建设大会,对全年党风廉政建设重点工作进行部署。制定并印发《xx街道2018年党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工》文件,明确领导班子成员年度党风廉政建设的目标要求、责任范围,严格执行街道党工委履行党风廉政建设主体责任及党工委主要负责人履行“第一责任人”职责情况报告,将责任层层压实到人。二是研究分析勤。定期集中研究分析街道党风廉政建设形势,并听取纪工委有关涉纪信访处置、督促内审工作开展等内容的情况汇报,截止目前,组织分析研究季度党风廉政建设工作3次,其中1次为党工委书记半年度专题点评。同时,通过党工委会议、理论中心组学习会等,及时传达学习上级廉政会议、文件精神。按照相关文件要求,抓好班子“一岗双责”落实,督促做好书面留痕。在责任制半年度点评会上,党工委书记专门听取班子成员汇报牵头任务落实情况,并作出点评。三是贯彻落地实。坚决落实市委“六争攻坚、三年攀高”决策部署,健全责任落实体系,推行党风廉政建设情况函告机制,确保全面从严治党主任责任落实。工作任务分解具体、责任分工明确。街道干部主动担当、认真履责,成效明显。在主要发展指标上,统筹抓好指标分解落实、形势分析研判、企业引导扶持等工作,力促各项指标好于全县平均水平、保持同类乡镇街道领跑领先;在重点专项工作上,突出外来人员党建工作、小城镇环境综合整治、出租房消防安全隐患整治等街道中心工作、专项任务,建立健全专题座谈、联席会商、形势分析、专班运作等有效工作机制,狠抓任务清单化、责任具体化、举措精细化、进度节点化,确保了各项工作“时间到点、任务完成”。
(二)依法依规选拔任用干部。一是学政策建机制。严格按照《干部选拔任用工作条例》规定,认真落实“一报告两评议”工作,坚持“用发展衡量实绩,凭实绩任用干部”的推荐原则。充分发扬党内民主,不折不扣地坚持民主讨论、集体决策原则。通过这些机制的建立运作,强化了干部选任工作和日常管理的有效监督。二是强监督促公正。严格按照选人用人程序执行相关规定,由党工委班子和纪工委成员组成领导小组,对资格审查、现场测评、组织考察、党工委讨论决定、任前公示等全过程,进行全方位监督检查,确保干部选拔使用工作公平公正,有效预防了不正之风。
(三)强化权力运行制约监督。一是各项制度执行到位。认真执行党工委重大事项决策机制,坚持民主集中制,按照决策程序和议事规则,对“三重一大”事项进行集体决议,推动决策科学化、民主化。严格执行“五不直接分管”制度;督促推动党员干部自觉遵规守纪,严格执行个人有关事项报告、请销假、外出请示等制度。对工程项目招投标、政策处理等领域风险进行防控。二是健全工作监督机制。完善“三书三查两报告”、“一岗双职”、“一案双查”等制度,重点抓好监督提醒通知书和函告书的发放,全面执行领导干部廉政档案、述职述廉、廉政承诺等制度。三是基层权力更加规范。推进“清廉村居”创建,申报示范村1个。开展农村基层党风廉政“面对面”活动,建立清风宣讲团,进村开展纪律宣教。深化推进农村基层小微权力清单制度,各村结合工作实际,形成“一村一单”,完善村级重大事务决策报备制度,实行“一窗受理、集中审核、限时办结”申报备案工作模式,建立定期分析会商制度,上报村级重大事务决策报备表73份。
(四)领导支持纪检执纪问责。一是用好“四种形态”。 制定完善纪检系统函询、廉政、诫勉三类谈话机制,着力抓早抓小抓苗头,对有问题苗头10人进行谈话提醒。紧扣“六项纪律”,始终做到反腐无禁区、全覆盖、零容忍。立案3件,处理违纪党员4名。高度重视群众来信来访,健全信访网络,畅通信访渠道,深化纪检监督和实名举报工作,规范纪检监察信访信息录入工作,共受理群众信访7件,办结7件。二是聚焦主题监督。聚焦中心工作,集中力量开展专项主题督查。组建监督小分队,深入现场,采取实地走访、谈话了解等形式,就小城镇环境综合整治、出租房消防安全隐患整治专项行动等工作的落实情况,开展定期巡查,突出监督问责,严查政令不畅、作风不正、履责不力等问题。三是突出正风肃纪。深入贯彻中央八项规精神和省市县作风建设相关规定,紧盯重要时间节点,切实加大“八项规定”、纠正“四风”监督查处力度,实行常态化管理。通过“正风肃纪”专项查、“闪拍执纪”曝光查、到岗到位随机查、联片协作交叉查等形式,始终保持查纠“四风”的高压态势。全年开展各类正风肃纪检查52次,下发通报12期,问责2人,整改问题12个。加大问责力度,强化结果运用,严格落实“一案双查”制度,以严格的责任追究保障各项工作高效、规范,全面提升执行力。
(五)加强党员干部队伍建设。一是抓廉政学习教育开展。加强党章党规党纪教育,组织开展廉政专题教育24余场次,受教育人数达到1850余人次。组织村四套班子成员、全体党员、股份村三套班子成员开展以案释纪、宁波市规范农村基层干部廉洁履职行为办法、农村基层小微权力规范运行等学习培训,用身边事教育身边人,增强警示教育实效和廉洁履职能力。二是抓组织生活制度执行。年初开好民主生活会和组织生活会,将“三会一课”制度落到实处,班子成员以身作则,带头讲党课、参加双重组织生活,召开民主生活会和组织生活会,开展批评与自我批评,确保组织生活经常、认真、严肃。
(六)存在的问题
今年以来,街道党工委在贯彻落实从严治党主体责任方面取得一定成效,但也清醒地认识到工作中尚存在着一些问题和不足:
一是村级党风廉政建设还不够扎实。村(股份经济合作社)党风廉政建设水平有一定的提升。但还存在一些关于干部工作作风方面的信访,与群众的期望还有一定距离。自主开展党风廉政建设工作动力不足,需进一步完善监督体系。村监委在履职积极性、履职规范性方面还存在一些问题。
二是对违纪违规现象的惩处力度不够大。党工委结合正风肃纪行动,支持开展了一系列的监督活动,从检查结果来看,大部分党员干部作风过硬、业务规范,但迟到早退、会风会纪不严、节假日值班脱岗等问题仍有存在,批评方式主要以谈话教育为主,实名通报等严肃的批评方式较少,在一定程度上降低了监督检查的震慑作用,导致机关党员干部的思想防线筑得不够扎实,自我要求有所放松,对于街道的作风建设水平有一定的影响。
三是考核评价体系仍有所欠缺。结合基层实际,制定具有可操作性和指导性的个性化考核方案,是落实主体责任的有效途径。但目前,街道现有的考核指标大而统之,考评手段相对单一,特别是对党风廉政建设工作的考评仍没有定性与定量相结合的科学合理的考核评价体系,配套机制还不够健全。考核的导向作用仍发挥有所欠缺。对考核结果也存在运用范围不广、运用程度不高的问题。
2018年,xx街道在县委、县政府的正确领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,不忘初心、牢记使命,按照中央、省、市、县纪委全会精神,始终坚持党要管党、全面从严治党方针,层层压实主体责任,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作,为加快建设xx针织运动小镇提供强有力的政治保证、作风保证、纪律保障。现将xx街道履行党风廉政建设主体责任情况报告如下:
一、领导班子履行主体责任情况
(一)制定落实年度目标责任。一是谋划部署早。年初,组织召开年度街道党风廉政建设大会,对全年党风廉政建设重点工作进行部署。制定并印发《xx街道2018年党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工》文件,明确领导班子成员年度党风廉政建设的目标要求、责任范围,严格执行街道党工委履行党风廉政建设主体责任及党工委主要负责人履行“第一责任人”职责情况报告,将责任层层压实到人。二是研究分析勤。定期集中研究分析街道党风廉政建设形势,并听取纪工委有关涉纪信访处置、督促内审工作开展等内容的情况汇报,截止目前,组织分析研究季度党风廉政建设工作3次,其中1次为党工委书记半年度专题点评。同时,通过党工委会议、理论中心组学习会等,及时传达学习上级廉政会议、文件精神。按照相关文件要求,抓好班子“一岗双责”落实,督促做好书面留痕。在责任制半年度点评会上,党工委书记专门听取班子成员汇报牵头任务落实情况,并作出点评。三是贯彻落地实。坚决落实市委“六争攻坚、三年攀高”决策部署,健全责任落实体系,推行党风廉政建设情况函告机制,确保全面从严治党主任责任落实。工作任务分解具体、责任分工明确。街道干部主动担当、认真履责,成效明显。在主要发展指标上,统筹抓好指标分解落实、形势分析研判、企业引导扶持等工作,力促各项指标好于全县平均水平、保持同类乡镇街道领跑领先;在重点专项工作上,突出外来人员党建工作、小城镇环境综合整治、出租房消防安全隐患整治等街道中心工作、专项任务,建立健全专题座谈、联席会商、形势分析、专班运作等有效工作机制,狠抓任务清单化、责任具体化、举措精细化、进度节点化,确保了各项工作“时间到点、任务完成”。
(二)依法依规选拔任用干部。一是学政策建机制。严格按照《干部选拔任用工作条例》规定,认真落实“一报告两评议”工作,坚持“用发展衡量实绩,凭实绩任用干部”的推荐原则。充分发扬党内民主,不折不扣地坚持民主讨论、集体决策原则。通过这些机制的建立运作,强化了干部选任工作和日常管理的有效监督。二是强监督促公正。严格按照选人用人程序执行相关规定,由党工委班子和纪工委成员组成领导小组,对资格审查、现场测评、组织考察、党工委讨论决定、任前公示等全过程,进行全方位监督检查,确保干部选拔使用工作公平公正,有效预防了不正之风。
(三)强化权力运行制约监督。一是各项制度执行到位。认真执行党工委重大事项决策机制,坚持民主集中制,按照决策程序和议事规则,对“三重一大”事项进行集体决议,推动决策科学化、民主化。严格执行“五不直接分管”制度;督促推动党员干部自觉遵规守纪,严格执行个人有关事项报告、请销假、外出请示等制度。对工程项目招投标、政策处理等领域风险进行防控。二是健全工作监督机制。完善“三书三查两报告”、“一岗双职”、“一案双查”等制度,重点抓好监督提醒通知书和函告书的发放,全面执行领导干部廉政档案、述职述廉、廉政承诺等制度。三是基层权力更加规范。推进“清廉村居”创建,申报示范村1个。开展农村基层党风廉政“面对面”活动,建立清风宣讲团,进村开展纪律宣教。深化推进农村基层小微权力清单制度,各村结合工作实际,形成“一村一单”,完善村级重大事务决策报备制度,实行“一窗受理、集中审核、限时办结”申报备案工作模式,建立定期分析会商制度,上报村级重大事务决策报备表73份。
(四)领导支持纪检执纪问责。一是用好“四种形态”。 制定完善纪检系统函询、廉政、诫勉三类谈话机制,着力抓早抓小抓苗头,对有问题苗头10人进行谈话提醒。紧扣“六项纪律”,始终做到反腐无禁区、全覆盖、零容忍。立案3件,处理违纪党员4名。高度重视群众来信来访,健全信访网络,畅通信访渠道,深化纪检监督和实名举报工作,规范纪检监察信访信息录入工作,共受理群众信访7件,办结7件。二是聚焦主题监督。聚焦中心工作,集中力量开展专项主题督查。组建监督小分队,深入现场,采取实地走访、谈话了解等形式,就小城镇环境综合整治、出租房消防安全隐患整治专项行动等工作的落实情况,开展定期巡查,突出监督问责,严查政令不畅、作风不正、履责不力等问题。三是突出正风肃纪。深入贯彻中央八项规精神和省市县作风建设相关规定,紧盯重要时间节点,切实加大“八项规定”、纠正“四风”监督查处力度,实行常态化管理。通过“正风肃纪”专项查、“闪拍执纪”曝光查、到岗到位随机查、联片协作交叉查等形式,始终保持查纠“四风”的高压态势。全年开展各类正风肃纪检查52次,下发通报12期,问责2人,整改问题12个。加大问责力度,强化结果运用,严格落实“一案双查”制度,以严格的责任追究保障各项工作高效、规范,全面提升执行力。
(五)加强党员干部队伍建设。一是抓廉政学习教育开展。加强党章党规党纪教育,组织开展廉政专题教育24余场次,受教育人数达到1850余人次。组织村四套班子成员、全体党员、股份村三套班子成员开展以案释纪、宁波市规范农村基层干部廉洁履职行为办法、农村基层小微权力规范运行等学习培训,用身边事教育身边人,增强警示教育实效和廉洁履职能力。二是抓组织生活制度执行。年初开好民主生活会和组织生活会,将“三会一课”制度落到实处,班子成员以身作则,带头讲党课、参加双重组织生活,召开民主生活会和组织生活会,开展批评与自我批评,确保组织生活经常、认真、严肃。
(六)存在的问题
今年以来,街道党工委在贯彻落实从严治党主体责任方面取得一定成效,但也清醒地认识到工作中尚存在着一些问题和不足:
一是村级党风廉政建设还不够扎实。村(股份经济合作社)党风廉政建设水平有一定的提升。但还存在一些关于干部工作作风方面的信访,与群众的期望还有一定距离。自主开展党风廉政建设工作动力不足,需进一步完善监督体系。村监委在履职积极性、履职规范性方面还存在一些问题。
二是对违纪违规现象的惩处力度不够大。党工委结合正风肃纪行动,支持开展了一系列的监督活动,从检查结果来看,大部分党员干部作风过硬、业务规范,但迟到早退、会风会纪不严、节假日值班脱岗等问题仍有存在,批评方式主要以谈话教育为主,实名通报等严肃的批评方式较少,在一定程度上降低了监督检查的震慑作用,导致机关党员干部的思想防线筑得不够扎实,自我要求有所放松,对于街道的作风建设水平有一定的影响。
三是考核评价体系仍有所欠缺。结合基层实际,制定具有可操作性和指导性的个性化考核方案,是落实主体责任的有效途径。但目前,街道现有的考核指标大而统之,考评手段相对单一,特别是对党风廉政建设工作的考评仍没有定性与定量相结合的科学合理的考核评价体系,配套机制还不够健全。考核的导向作用仍发挥有所欠缺。对考核结果也存在运用范围不广、运用程度不高的问题。
