法院党组领导班子落实全面从严治党主体责任情况报告(3)

（三）抓政治生态持之以恒

一是认真传达学习市委部署，不断增强持续深入净化政治生态的思想自觉和行动自觉。院党组认真组织学习市委有关文件精神和鸿忠书记讲话要求，深化市委《关于肃清黄兴国恶劣影响进一步净化政治生态的工作意见〉实施方案》，研究制定了《关于开展整治生态回头看评议整改活动的工作方案》《xx市第二中级人民法院党组开展政治建警专题学习教育工作方案》《关于认真落实市委zd委<关于推进全市zd系统党内政治文化、政治生活、政治生态一体化建设的意见>的通知》，组织牢固树立“四个意识”主题宣讲，深入开展净化政治生态专题讨论，进一步增强了各级领导干部和全院干警对圈子文化和好人主义的政治警觉，大力培育忠诚干净担当的价值观，积极倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系，使圈子文化、码头文化、好人主义等现象得到有效遏制，风清气正的政治氛围更加浓厚。今年4月4日《学习时报》刊载了中央纪委副书记、国家监委副主任徐令义同志署名文章《政治生态“七看”“七着力”》。院党组严格按照市委鸿忠书记要求，组织开展专题学习，进一步提高全院干警对深入推进我院政治生态出清向好工作的认识和力度，持之以恒地深入推进我院政治生态建设。

二是全面提升党内政治生活质量，不断增强政治性、时代性、原则性、战斗性。认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，制定了《党组民主生活会实施规范》《党支部组织生活会实施办法》。2018年召开专题民主生活会2次，市委巡视组、市委zd委、市纪委监委派驻市高院纪检监察组参加专题民主生活会并进行督导，体现了政治性、时代性、原则性、战斗性，达到了“红脸出汗”的效果。同时，院领导班子成员认真落实领导干部“双重组织生活”有关规定，坚持以普通党员身份参加所在支部组织生活会。

三是大力加强党内政治文化建设，深耕培育良好政治生态的土壤。研究制定了《关于加强新时代我院文化建设的实施方案》和《关于加强党内政治文化建设的实施方案》，通过加强庭室文化、廉政文化、厅廊文化建设，进一步学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九精神，大力弘扬中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化。深入开展以忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等为主要内容的共产党人价值观教育，注重运用正反两方面典型，引导干警在政治上明是非、辨真伪、养正气、祛邪气。积极开展文明单位创建工作，引领干警自觉做文明风尚的传播者、文明素养的示范者、志愿服务的实践者。

四是坚持正确选人用人导向，坚决选好用好干部。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持党管干部原则，严把党组决策关。认真贯彻执行《干部考察责任追究办法》《关于加强干部任前把关防止“带病提拔”的实施意见》等规定，用制度和机制遏制选人用人上的不正之风，为选贤任能营造风清气正的良好氛围。紧密结合法院人员分类管理改革要求，建立健全审判综合序列分类管理、正式干警和派遣人员全覆盖的考核体系，制定《平时考核工作实施办法（试行）》以及各类人员绩效考评办法，完善考核评价机制，提高选人用人准确性和客观性。针对三中院成立，前不久我院根据上级部署开展了人员调配工作，按照要求，我院要为三中院调配部分干警，为确保工作顺利开展，院党组先后召开了各部门主要负责人会议和全院干警大会，全面开展思想动员，教育干警进一步强化大局意识和政治担当，严格遵守纪律规矩，坚决贯彻执行中央、市委、上级法院部署要求。同时，认真做好思想工作，部门领导与干警逐一开展谈心谈话， 切实保证人心不散、工作不断、秩序不乱。目前，该项工作正在平稳有序推进。

（四）抓基层党建力度不减

一是围绕强化政治功能提升组织力。以提升基层党组织组织力、强化政治功能为目标，大力抓实基层党组织建设。圆满完成了机关党委换届工作，设立机关党委办公室，配齐配强党务干部，进一步强化组织领导功能。坚持支部建在庭上、党小组建在合议庭和审判团队，建立健全19个在职党支部、3个离退休党支部、43个党小组，各部门党支部书记由本部门党员主要负责人兼任，在人数比较多的部门还配备了专职党务干部。同时，根据内设机构调整和部门领导干部变动，及时对党支部成员进行增补，始终保持基层党支部组织健全，充分发挥作用。针对我院人员结构相对复杂的状况，将聘任制书记员、合同制人员全面纳入党建工作范围，实现了党建工作对在职各类人员的全覆盖。

二是围绕打造坚强堡垒增强战斗力。研究制定《基层党组织组织力提升工程三年工作方案》《关于贯彻落实<中国共产党党务公开条例（试行）实施办法>》，健全完善基层党建工作相关制度。深入贯彻落实《中国共产党党支部工作条例（试行）》，全面抓好“三会一课”、民主评议党员、党员党性定期分析等组织生活制度落实，积极宣传党的主张，坚决贯彻党的决定，努力把党支部打造成推动各项工作有效开展的坚强战斗堡垒。抓实支部书记责任落实，定期开展支部书记培训活动，不断提高党务工作能力，每年组织支部书记开展述党建评议考核，由院领导班子成员现场提问、点评，干警代表现场评议打分，既交流工作经验，又发现问题不足。做好对干警的教育管理和思想引导，在职务职级调整、员额法官选任、个人或家庭遭受重大变故、新入职干警报到和老同志退休时，有关领导和职能部门及时进行谈心谈话、关心帮助，确保干警以积极进取心态对待工作和生活。

三是围绕创先争优增添新活力。深入开展以“支部班子好、党员管理好、组织生活好、制度落实好、作用发挥好”为主要内容的“五好党支部”创建活动，大力开展“五比五看”“三学三比” “三亮三比三创三评三提升”活动和优秀党支部评选活动，加强党员示范窗口、党员先锋岗建设，不断激发机关党组织和党员干警创先争优的积极性。扎实组织“双报到”活动，机关党委和各党支部到驻地挂甲寺街党工委和社区报到，在职党员到居住地社区报到，“双报到”实现100%。同时，积极支持各党支部结合自身优势和特点，通过党建联盟、法律咨询、辅导宣讲等形式，积极与社区、企业、帮扶村等单位开展特色主题党日活动，党建联建工作成效明显。

（五）抓正风肃纪久久为功

一是警钟长鸣抓好廉政教育。及时组织党员干警学习《党章》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等，不断提高党员干警纪律意识、责任意识和防范各种廉政风险的能力。组织全体党员干警开展以法院系统和我院出现的违纪违法案件为戒的集中警示教育活动，加强节前廉政教育、发送助廉短信,全面打好廉洁“预防针”，做到防微杜渐，警钟长鸣。组织播放廉政警示教育片，打造廉政警示教育园地，坚持逢会必讲廉政，凡事必提教育，不断营造知廉敬廉守廉的良好氛围。充分利用院局域网优势，及时刊发中纪委、最高院、市纪委等上级机关通报的违反中央八项规定精神、廉政纪律、组织纪律及查处的不作为不担当等典型案例，实现警示教育全时段、无盲区、不漏一人。

二是深入扎实开展专项活动。在全院范围内先后深入开展了不作为不担当问题专项治理、从严治院正风肃纪集中整治、“大兴四个之风”活动、规范司法行为促进形象公正和“以案促教、以案促改、以案促建”纪律作风专项整治等专项活动，制定方案清单，明确任务目标，细化具体举措，全面深入解决干警队伍中存在的纪律松弛、工作散漫等问题，深入推进队伍作风转变，提振干警精神，干事创业，担当尽责。特别是院党组严格贯彻落实市委《关于深入开展不作为不担当问题专项治理三年行动方案（2018-2020）》要求，继续巩固深化2017年不作为不担当问题专项治理成果，成立领导小组，制定实施方案和正负清单，紧盯不作为不担当的各种老问题和新表现，严格落实“四措并举”“五管齐下”的工作要求，坚持“七个抓实七个做到”，具体为：抓实主体责任，做到层层贯彻落实；抓实“一案双查”，做到问责利器高悬；抓实自查自纠，做到立行立改；抓实专项整治，做到重点突出；抓实教育管理，做到小事小节不放过；抓实正反典型宣传，做到干事创业环境优良；抓实制度落实，做到强化制度执行，使得重点问题得到深入整治，纪律作风不断改进。同时，严格按照xx市领导干部警示教育大会精神，结合我院出现的问题，组织开展“怡斯宝特”案件专项整治活动，开展“以案促教、以案促改、以案促建”纪律作风专项整治活动，各支部召开了组织生活会，对照自身存在的问题进行深刻剖析，制定整改措施。同时填写了《遵守纪律规矩情况登记表》，向院党组作出廉政承诺，推进纪律作风深入转变。