浅谈新时期做好人防宣传教育工作的几点看法(2)

    二、确立“四个机制”，构建人防宣传教育工作的良性互动关系。人防宣传教育工作要实现社会化、常态化、制度化，就需要建立一整套科学有效的管理机制。一是要建立外部协作配合机制。人防宣传教育离不开国动委所有成员单位的支持和协作，建立人防宣传联合协作机制，就是要主动邀请宣传、教育、法制等主管部门检查人防、了解人防，研究确定人防宣传教育有关事项；要联合宣传部、党校、教育局、驻地高校、信息中心、广播电视台、报社、新闻网等单位，商定协作的时间、内容、平台、方式，借助主流媒体的特殊作用和行业主管机构的行政权威，逐步健全、完善纵横连线、丰富多元、长期坚持、完全覆盖的人防宣传教育网络和机制。二是要建立内部联动机制。要明确主管机构和人员，加强宣传教育工作的沟通、交流和协调，整合宣传教育资源，实现信息共享。要加强建章立制工作，健全完善审查、检查、征稿、出版、发行、培训、交流、通报等制度办法，明确职责，理顺关系，规范行为，推进人防宣传教育工作逐步走上制度化、规范化轨道。三是要建立考评考核机制。要依据《人民防空法》的有关规定，结合人防工作的目标任务，把宣传教育纳入年度工作目标考评体系，制定绩效评估标准和考核办法，考评内容要重点从组织领导和工作班子、宣传教育的计划和实施、宣传教育的成效以及人员、时间、内容和效果的落实等方面进行设置。四是要建立监督激励机制。要形成一套行之有效宣传机制，对在宣传教育工作中做出突出成绩的单位和个人进行奖励。要经常进行检查督促，把宣教工作的开展与各部门的绩效挂钩，变被动为主动，提高各部门的自觉性和主动性。

    三、用好“五个平台”，创新人防宣传教育工作的多元化模式。人防宣传教育工作的目的是要让人人接受教育，就必须要用贴近群众的宣传方式，利用各种渠道广泛宣传，深入宣传。一是用好广播电视台、网络媒体平台。在地方电视台、电台频道设立“政风行风热线”等宣传栏目，通过人防人做客电台、电视台的方式，与普通群众谈人防，引导广大群众参与节目，进行互动，大力宣传人防法律法规和民防知识，提高民众防空意识、国防意识。二是用好人防行政执法平台。行政执法的目的不仅是处罚一些违反法规的行为，而且必须要合理的把教育与处罚有机结合起来，在进行人防行政执法时，积极向相关单位宣传人民防空法、人防有关政策性文件和相关职能及办事程序，积极宣传人防工作、树立人防形象，扩大人防工作的社会知名度和影响力。三是用好人防宣传教育基地平台。人防宣传教育基地是开展宣传教育的重要平台。充分利用大型人防工程，建设多功能宣传教育培训中心，也可以因地制宜利用一间教室、一个公园、一条步行街等，积极开展人防知识教学和人防知识演练，带动社会各界开展人防知识教学的积极性，形成全民学、全民抓的氛围。四是用好防空警报试鸣日平台。组织防空警报试鸣活动本身需要向公众进行宣传教育，而类似这样的活动又是向领导、向公众开展人防宣传教育的极好时机。要积极组织防空警报试鸣前宣传的活动，通过电视台新闻报道、滚动字幕宣传，引导群众辩听防空警报信号，唤醒、引起广大群众对人民防空工作的认识和重视。五是用好社区宣传平台。社区人防宣传作为新生事物，要坚持重抓试点、全面兼顾、积累经验、逐步推广的方针，确定试点单位，在社区“设摊”宣传人防法律法规、人防知识等内容，采取散发传单，悬挂横幅、展览挂图等形式，提高居民参与人防的主动性和积极性。